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中國兩會

李強政府工作報告為何未提“和平統一”

中國總理李強『政府工作報告』涉台部分內容並不多,但外界明顯感覺“言辭強硬”,最突出的是與去年的政府工作報告相比,沒有了“和平統一”四字,在台海關係波詭雲譎的大背景下,此舉引發關注。

2024 年 3 月 5 日星期二,中國北京人民大會堂,中國國務院總理李強在全國人民代表大會(NPC)開幕式上講話時出現在屏幕上。
2024 年 3 月 5 日星期二,中國北京人民大會堂,中國國務院總理李強在全國人民代表大會(NPC)開幕式上講話時出現在屏幕上。 AP - Ng Han Guan
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李強的政府工作報告提出的年度軍費預算為7.2%,與2023年比例相等,但高於中國政府預訂的2024年年度經濟增長率5%左右的目標。從習近平10前成為中國領導人以來,中國的軍費增加超過了兩倍,從2013年度7200億元人民幣激增到今年的1.67萬億元人民幣。對中國大幅提升軍力及戰略意圖非常警惕的鄰國以及美國對此相當關注。

李強的報告在涉台部分強調“堅決反對台獨分裂和外來干涉”,“堅持一個中國原則和九二共識,”但沒有出現“和平統一”。

法新社分析指出,雖然北京不使用“和平統一”並不新鮮,但修辭的變化通常會被視為是對台採取更強硬立場的信號,值得關注。而“反對外來干涉”則是新的表述,被認為是向美國、日本等國放話。

這是否是在台灣新當選總統賴清德就任前北京強化施壓的一部分?賴清德與現任總統蔡英文同屬民進黨,不承認北京的所謂“九二共識”原則。中國國台辦曾指責賴清德與當選副總統蕭美琴為“雙獨”。

自由亞洲援引台灣國防安全研究院國家安全所研究員李哲全分析, “台灣的新政府五月將上台,中國怎麼可能對雙獨領導者喊‘和平統一’,我認為這是斟酌過。不講‘和統’,再提回到‘九二共識’,那一切都可以談,但潛台詞是原則是和平,必要的時候是武力。”

台灣陸委會周二下午就李強政府工作報告涉台內容做出書面反應:政府致力於維護兩岸和平穩定現狀的立場一貫,呼籲中共當局正視“兩岸互不隸屬”的客觀現實。放棄僵化政治思維,透過不設前提的溝通對話,為兩岸健康有序交流及良性互動創造有利條件。

在中國全國人大會議開幕的同日,美國海軍第七艦隊發布聲明,該艦隊一艘導彈驅逐艦例行穿過台灣海峽。聲明稱:在這條通道內,所有國家都享有公海航行和飛越的自由以及與這些自由相關的其他國際合法使用海洋的自由。

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