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香港23條觸發中美新爭拗 雙方為進一步制裁互相警告

美國國務卿布林肯日前表示,港府就有關國家安全的《基本法》23條立法,是中國侵擾港人自由權利的一步,並預告國務院將會對香港官員實施簽證限制。中國外交部對此強烈不滿和堅決反對,稱已經向美方提出交涉,揚言若美方對港官實施簽證限制,中方將堅決反制。

中美關係
中美關係 路透社
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國務院上周五(3月29日)發表年度香港政策法報告,國務卿布林肯就提交報告發表聲明,指中國在過去一年繼續以行動遏制承諾給予香港的高度自治丶民主制度丶權利及自由,包括通過《基本法》23條立法。他認為,23條立法就煽動丶國家秘密及與「外國組織互動」(港府稱之為外國干預)等罪行的定義過於寬廣且含煳,可被用作消減香港境內外異見的工具,甚至作為中國跨國鎮壓之用。

他指出,報告已列明中港政府過去一年加強打壓公民社會丶傳媒及異見聲音的情況,因此今年繼續不會給予香港在九七年回歸前享有的獨特地位,而國務院更因應香港情況採取步驟,向不同的香港官員實施新的簽證限制。

香港製裁法排期中

布林肯沒有點名涉及哪些官員和具體數量。但美國國會跨黨派議員去年曾提出香港製裁法,列出49位要制裁的香港特區人員,當中包括負責草擬23條立法的律政司司長林定國,以及多名國安法指定法官和律政司檢控官員。

另外翻查公開資料,美國自2020年中《港區國安法》生效後,實施叄輪制裁,共涉及18名京港官員,包括時任保安局長丶現任特首李家超,以及執掌第二把交椅的政務司司長陳國基丶保安局局長鄧炳強和政制及內地事務局長曾國衞。若布林肯把更多官員納入入境限制之列,意味組成香港政府問責班子的 「叄司十一局」中會有大量主要官員受限,不利到美國外訪或與外國人交流,李家超去年11月未能到美國叄藩市出席亞太區經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議,須改派未被制裁的財政司司長陳茂波出席,便是一例。

中方稱會反制

在北京,外交部發言人汪文斌昨(1日)在例行記者會上對美方再度發表香港政策法報告及其內容,大表不滿,指已向美方提出交涉,他形容報告是在抹黑污衊《港區國安法》丶香港特區選舉制度和落實23條的香港國安條例,詆毀攻擊香港民主丶法治丶人權丶自由狀況,「妄言對香港特區官員實施簽證限制」,是嚴重干涉香港事務和中國內政。

他敦促美方恪守國際法原則和國際關係基本準則,全面準確認識「一國兩制」,切實尊重中國主權和香港法治,停止以任何方式干預香港事務。他總結道,「如果美方對香港特區官員實施簽證限制,中方將堅決反制。」

港府和中國外交部駐港特派員公署在美國發表報告後,已先後作出反駁和批評,但都沒有提及會採取反制行動。

以美國受國會撥款資助的自由亞洲電台把實體辦公室撤出香港看來,進一步限制港府官員的簽證是勢在必行,屆時中方亦自然會作出反制措施,問題只在於行動的規模和會否引發更多後續行動。

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