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荷蘭或要表態:遵守美國對中國出口的要求

美國要求芯片製造巨頭荷蘭 ASML停止對出售給中國客戶的部分設備進行維修,對於荷蘭政府來說是一個外交和商業上的難題,但有跡象表明荷蘭將繼續與華盛頓在出口限制方面保持一致。

《紐約時報》近日引述美國專家指出,中國無法取得荷蘭半導體設備公司阿斯麥(ASML)最複雜的機器芯片生產工具光刻機。
《紐約時報》近日引述美國專家指出,中國無法取得荷蘭半導體設備公司阿斯麥(ASML)最複雜的機器芯片生產工具光刻機。 © 網絡照片
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荷蘭稱將遵守美國對中國出口的要求。儘管馬克·呂特總理領導的政府不願做出全面決定,但荷蘭的公開聲明和國家安全利益表明,未來將緩後批准中國的維護請求,並很快予以拒絕。

據路透社今天報道稱,這對於中國建立國內芯片產業的努力來說將是一個挫折,因為 ASML 的設備幾乎不可能更換,如果不維護,隨着時間的推移就會出現故障。

但這也可能使呂特政府阻止荷蘭最大公司 ASML Holdings NV 將業務轉移到海外的努力變得更加複雜。

一個新出現的因素是荷蘭的安全成為優先事項,特別是荷蘭堅定支持烏克蘭對抗俄羅斯的侵略戰爭。

有望成為下一任北約秘書長的呂特上周在北京與中國國家主席習近平會面時討論了ASML問題。他隨後表示,在荷蘭向烏克蘭提供F-16戰機之際,中國對俄羅斯的支持是一個嚴重的問題。

呂特還表示,“非常重要的是,中國要明白,俄羅斯(在烏克蘭)的任何勝利都會對荷蘭和歐洲構成直接威脅”。

呂特曾拒絕直接回答政府是否會拒絕向 ASML 的中國客戶發放許可證。

習近平對中國官方媒體表示,他已警告呂特不要與中國“脫鉤、斷絕聯繫”。

路透社說,儘管北京表示在烏克蘭衝突上保持中立,但習近平與俄羅斯總統普京結有戰略聯盟。

荷蘭認為俄羅斯應對 2014 年馬來西亞 17 號航班 (MH17) 在烏克蘭東部上空被擊落、造成 198 名荷蘭公民死亡負責。在荷蘭還設有國際刑事法院,荷蘭並支持位於海牙的這個國際刑事法院,該法院已以戰爭罪指控對普京發出逮捕令。

呂特呼籲中國採取更多措施,阻止俄羅斯獲得民用和軍用的“軍民兩用產品”,例如ASML的機器及其用於製造的芯片。

雖然他的言論並沒有像美國政策那樣轉化為對尋求符合許可規則的 ASML 設備的中國客戶的推定拒絕政策,但它們確實表明了荷蘭政府可能的立場。

歐洲議會議員巴特·格魯特修斯表示,荷蘭應與更大的盟友共同確定出口政策。

美國總統拜登的出口政策負責人艾倫·埃斯特維茲預計將在周一與荷蘭政府官員和 ASML 高管的會議上提高服務合同門檻。

荷蘭政府必須權衡其應對措施,因為擔心美國對荷蘭安全優先事項(包括烏克蘭)的支持會減弱,特別是如果特朗普贏得 11 月的總統選舉。

荷蘭智庫克林根達爾研究所的弗蘭斯-保羅·範德普滕表示:“如果美國在北約中的作用下降,那麼美國在向中國轉讓技術方面所擁有的影響力可能也會下降。”他說,荷蘭人認為中國是“唯一對俄羅斯至少有某種潛在影響力的國家”。

負責監督出口的荷蘭外交部周四表示,它將以與其他國家相同的方式判斷中國的許可請求:“根據具體情況”,權衡這些許可最終可能被用於不良軍事用途的風險。

但荷蘭官員很難從遠處確定這一點,特別是考慮到習近平的軍民融合政策。

對於 ASML 來說,不確定數量的許可拒絕造成的損失將是漸進且有限的——維護業務約佔其收入的 20%,而中國是荷蘭第三大市場,僅次於台灣和韓國。

過去三年,該公司已向中國芯片製造商出售了價值 100 億歐元(110 億美元)的設備,其中大部分設備不受任何出口限制。有些還前往西方盟友在中國的工廠。被拒絕獲得許可的中國個別芯片製造商或工廠可能會受到嚴重傷害,因為 ASML 的機器對於製造芯片至關重要且難以替代。

然而,專家表示,中國芯片製造商迄今為止對美國主導的制裁表現出了令人驚訝的韌性,並將在未來繼續尋找繞過這些制裁的方法。

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