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俄羅斯侵烏戰爭

歐盟準備沒收俄羅斯凍結資產收入武裝烏克蘭

歐盟 27 國 周三“原則上 ”達成協議,沒收俄羅斯在歐盟被凍結資產的收入,用於武裝烏克蘭。這筆意外之財將使基輔每年獲得 25 億至 30 億歐元的收入。

這是 2023 年 5 月 18 日俄羅斯國防部新聞處發布的視頻照片,照片中俄羅斯的一門 152 毫米自行火炮在一個未公開的地點向烏克蘭陣地開火。俄羅斯軍隊在烏克蘭多個地區發動攻擊,以消耗基輔的儲備和彈藥。
這是 2023 年 5 月 18 日俄羅斯國防部新聞處發布的視頻照片,照片中俄羅斯的一門 152 毫米自行火炮在一個未公開的地點向烏克蘭陣地開火。俄羅斯軍隊在烏克蘭多個地區發動攻擊,以消耗基輔的儲備和彈藥。 AP
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歐盟輪值主席國比利時在成員國大使會後表示:這筆錢將用來支持烏克蘭重建國防武裝力量。這一協議還須經歐盟部長級會議確認,此前成員國曾就如何使用入侵烏克蘭後被凍結的俄羅斯國家資產展開激烈辯論,這些資產在歐盟的總價值約為 2100 億歐元。

歐盟委員會3月份提出計畫,要求沒收俄羅斯巨額凍結資產所產生的收入,該委員會估計,這筆凍結資產每年可產生高達30億歐元的收入。

根據通過的計畫,所獲收入的 90% 將用於歐洲和平基金(EPF),該基金為烏克蘭武器採購提供資金,在基輔要求獲得彈藥和防空系統以遏制俄羅斯軍隊進攻之際,這一點至關重要。其餘 10%將劃入歐盟預算,用於提高烏克蘭國防工業能力。

之前,一些歐盟成員國對沒收俄羅斯凍結資產收入的後果表示擔憂,擔心這會在金融市場上開創先例,併產生法律影響。

俄羅斯曾在3月份威脅歐盟說,如果其凍結資產的收益被用於烏克蘭,那麼歐盟將面臨 “數十年 ”的法律訴訟,莫斯科認為這無異於 “盜竊”。

歐盟和七國集團總共凍結了俄羅斯中央銀行約 3000 億歐元的資產,此外還扣押了與俄羅斯政權有關的私人資產,如寡頭的遊艇和財產。

這些在歐盟被凍結的俄羅斯資產的絕大部分(超過 90%)在比利時,由國際資金託管機構 Euroclear 管理。該集團去年創造了總計 44 億歐元的收入,比利時政府將這筆收入作為公司稅徵收。

據一位外交人士透露,歐盟 27 國的協議將涉及在徵稅後沒收俄羅斯資產的這筆收入,但比利時已承諾,將這筆特殊收入在其領土上產生的所有稅收轉給烏克蘭。

比利時首相亞歷山大-德-克羅(Alexander De Croo)已承諾在 2024 年向烏克蘭提供 17 億歐元,相當於這些稅收的預期收入。

此外,根據周三達成的協議,歐洲清算公司管理這些俄羅斯資產的費用將再次大幅降低,降至 0.3%。最初的 3% 費用已經減半,但一些歐盟成員國認為這些費用仍然過高。

愛沙尼亞外交部長察克納在 X 表示,歐盟內部達成的協議 “只是我們實現使用被凍結的俄羅斯資產目標的第一步:與幫助烏克蘭獲勝的 2000 億美元相比,每年 30 億美元不過是滄海一粟”。

美國國會已於 4 月底批準的烏克蘭援助計畫授權美國總統沒收和出售俄羅斯資產,以便將其用於戰亂國家的重建,但華盛頓表示希望在這一領域與其他七國集團成員協調行動。

世界銀行估計,重建被兩年多戰爭蹂躪的烏克蘭耗資將超過 4860 億美元。

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