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克里的亞洲之行:將關注朝鮮問題以及南海爭端

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聽眾朋友,美國國務卿克里星期天結束對沙特的訪問,前往亞洲,將分別訪問老撾、柬埔寨和中國。中央社指出,克里的東亞訪問,行程包括敦促中國對先前試爆核彈的朝鮮施加的更多制裁,並呼籲東南亞加強團結,回應中國在南海的主權要求。

美國國務卿克里抵達老撾
美國國務卿克里抵達老撾 路透社
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克里此次亞洲之行的第一站是老撾。老撾目前是東盟輪值主席國。預計克里在老撾將強調東盟應保持一致,共同應對北京對南海的主權要求。華盛頓認為,中國在南海的行為威脅地區穩定。前不久美國國務院發言人柯比稱,中方在永暑礁校驗試飛“加深緊張局勢,威脅地區安全”。美國參議院軍事委員會主席麥凱恩則批評奧巴馬政府,指責繼去年10月美國軍艦在南海中國人工島礁附近巡航後未採取進一步巡航行動。

前不久美國首度派遣P-8海神空中偵察機到新加坡,被視為是對中國南海領土議題的最新回應。P-8海神空中偵察機是海上巡邏機,主要用途為海上巡邏、偵察和反潛作戰。美國已在日本和菲律賓部署P-8海神空中偵察機,也從新加坡的鄰國馬來西亞派出過做監視用途的飛機。

菲律賓已經請求與美國一道舉行聯合海上巡邏。菲律賓還不是,願意考慮提供8個軍事基地供美軍使用。菲律賓計畫向美國提供的8個軍事基地,其中三個位於北部呂宋島,包括克拉克前美軍空軍基地,兩個位於西部毗鄰南中國海的巴拉望島。

在朝鮮問題上,估計克里訪問北京時會敦促中國對朝鮮施加更大的壓力。韓國外交部24日表示,韓國外交部長官尹炳世24日下午同美國國務卿克里通了電話,就確保聯合國安理會制定並通過強有力的一攬子制裁措施,讓朝鮮為第四次核試驗付出應有的代價的方案進行了商討。通話持續了約20分鐘。

尹炳世在通話中表示,在制裁朝鮮的問題上,除聯合國安理會層面以外,雙邊和國際社會層面也需要採取對朝制裁措施,促使朝鮮改變戰略思考。克里表示,本月27日訪華時,他將向中方提出為促使朝鮮改變戰略思考,有關各方採取強有力的一攬子措施的必要性。雙方商定,為解決朝核問題,在朝核問題六方會談的框架內加強除朝鮮以外的五方合作,共同尋求包括五方會談在內的多種合作方案,同時以慕尼黑安全會議(2月12-14日)等多項外交活動為契機,進行雙邊、多邊對話,繼續加強戰略溝通與合作。

在朝鮮最近的核試驗之後,1月13日美韓三國代表在首爾舉行會談,美國曾要求中國停止對朝鮮供應石油產品和進口朝鮮的無煙煤。另據消息人士透露,奧巴馬政府方面日前更就安理會的追加制裁決議草案向中國等有關各國詢問了意向,內容包括禁止向朝鮮出口石油、禁止從朝鮮進口礦物資源、拒絕朝鮮唯一航空公司高麗航空的飛機經過領空。這些措施都需要與朝鮮接壤且是其最大貿易夥伴的中國予以配合。

克里亞洲之行也充分反映出美國正在積極推行它的亞太再平衡政策。反過來,中國國家主席習近平對埃及、沙特、伊朗等中東國家的訪問也許正表明,有鑒於美國將戰略重心轉向亞洲而無力顧及中東之際,中國則抓住時機大舉進入中東。據《每日新聞》報道,中國國家主席習近平會見了伊朗總統魯哈尼,在中國營建伊朗高鐵一事上,雙方達成合意,同時,兩國在加強政治與經濟交流上也達成共識。這一結果,勢必對中東局勢產生重大影響,可以說中國戰略上,中國已在中東佔據了主動,令習近平這次突訪取得了圓滿成功。

而美國自然要加強與自己在中東地區盟國的關係,穩住陣腳。美國國務卿克里周日上午在離開利雅得之前特彆強調,美國與沙特之間的關係十分穩固,兩國之間的“深厚的友誼”將“一如既往。”
 

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