拜登確認線上出席美國-東盟峰會 四年來美國總統首次參會
美國總統拜登（Joe Biden）將於10月26日參加美國-東盟峰會，這是繼前總統特朗普連續缺席該會議後，美國總統四年來首次參加與被視為具有印太地區中心地位的東盟領導人峰會。
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駐東盟輪值主席國文萊大使館向路透社表示，拜登將率領美國代表團在線上參加東盟-美國峰會，這是本周一系列東盟領導人會議的一部分。自特朗普2017年任內親赴出席在馬尼拉舉行的東盟-美國峰會以來，美國還沒有加入過領導人級別的會議。分析人士說，拜登與這個10國集團的會晤反映了他的政府努力讓盟友和夥伴參與到集體努力中來，以反制中國。他們預計拜登屆時將重點關注新冠疫苗分配、氣候變化、供應鏈和基礎設施方面的合作。
分析人士指出，預計拜登還會向東盟保證，美國最近注重與由美日印澳組成的“四方安全對話”（Quad）及與英澳新達成的三邊安全協議（AUKUS），並不是為了取代東盟在印太地區的中心作用。美國國家安全委員會東亞事務高級主任卡根（Edgard Kagan）上周強調，華盛頓不認為四方安全對話是所謂“亞洲版北約”，其目的不是要與東盟競爭。
卡根稱，華盛頓有興趣與東盟合作，以確保供應鏈的復原力和氣候問題，並應對“海洋問題的共同挑戰”。對此，華盛頓智庫、戰略與國際研究中心東南亞項目高級助理希伯特（Murray Hiebert）分析指，“這將是拜登作為總統與東盟領導人的首次會晤，因此他希望向他們保證，東南亞對他的政府很重要。”
在希伯特看來，東盟領導人將急於聽到美國有無計畫加強向該地區提供新冠疫苗，因為該地區受到了新冠疫情的嚴重打擊，以及華盛頓計畫如何參與當地的貿易、投資和基礎設施建設。拜登沒有給出任何跡象表明美方有任何計畫回到《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），一位不願透露姓名的亞洲外交官說，美國的區域參與中缺乏經濟元素是一個主要的差距。
報導引述這位外交官的話說，“對該地區最重要的部分，是經濟部分。”該外交官說，“我們有點被困住了，該地區說：‘你們已經建立了一種與中國競爭的戰略結構，但這對該地區一點好處都沒有。同時，我們所有人都與中國的經濟關係在增長’。”
值得一提的是，東盟日前宣布排除緬甸軍方領袖參與26日至28日召開的東盟峰會，被視為對今年2月緬甸軍事政變的直接譴責行動。