美媒:賴清德在國安問題上向美國釋放安撫信號
據華爾街日報今天4月16日報道,台灣候任總統賴清德擬在國家安全團隊中留用現任班底人員,這是在向美國發出信號,表明在白宮疲於應對烏克蘭和加沙地緣政治危機之際,賴清德的新政府不會掀起太多風浪。
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報道援引知情人士透露,加入國家安全團隊的人選預計將於本月晚些時候公布,其中包括一些美國政府熟悉的面孔。
有政府官員和政治分析人士表示,上述任命計畫實際上相當於對台北現任內閣的重新洗牌,意在展示一種連續性,可能會受拜登政府歡迎。
賴清德現任台灣副總統,在1月份大選中獲勝,下個月將正式就職。據美國官員稱,儘管賴清德上任將使民進黨史無前例地進入在台灣執政的第三個任期,但白宮此前擔心,賴清德比蔡英文更有可能發表踩紅線言論激怒中國政府,並將美國捲入一場危險對抗。
駐美國的一些台灣問題專家稱,任命一個幾乎完全復刻前一屆班底的國家安全團隊將受美國歡迎,並有助於安撫白宮,讓美國知道賴清德不太可能顯著改變台灣對中國的態度。
華盛頓智庫德國馬歇爾基金會亞洲項目主任葛來儀說:“拜登政府希望看到台灣政策的連續性。”
不過,上述任命計畫對說服北京相信賴清德意圖的作用較弱。在中國看來,賴清德和他的當選副總統蕭美琴(Hsiao Bi-khim)是台灣獨立的堅定倡導者——這對共產黨領導人來說是一條紅線,他們不排除在必要情況下通過武力吞併台灣的選項。
中國國台辦沒有回應華爾街日報置評請求。
據熟悉內情的人士透露,賴清德計畫任命現任台灣國安會秘書長顧立雄擔任國防部長;現任外交部長吳釗燮則回鍋執掌國安會,他在2016年至2017年曾擔任這一職務。
上述知情人士說,目前擔任總統府秘書長的林佳龍將接替吳釗燮的外交部長職務;林佳龍在華盛頓不太為人所知。
與此同時中央社報道說,總統蔡英文今天在接見新西蘭國會跨黨派友台小組訪問團,介紹陪同接見的總統府秘書長林佳龍、外交部長吳釗燮時,提及林佳龍是下一任的外交部長,吳釗燮是未來的國安會秘書長。
由於候任總統賴清德、候任行政院長卓榮泰都尚未宣布國安會秘書長、外交部長人事案,蔡英文總統今天介紹林佳龍、吳釗燮的未來職務,引發關注。
任教於政治大學專研台灣地緣政治的學者南樂(Lev Nachman)對華爾街日報表示,雖然林佳龍的外交政策經驗相對有限,但他曾在許多高層職位擔任國家要職,肯定堪當此任。
無論如何,如果拜登政府官員看到這樣一個國家安全團隊,“他們會認為蕭美琴仍將在外交工作中扮演重要角色,” 南樂還表示,在對中國政策方面,賴清德計畫任命長期研究兩岸關係的學者邱垂正擔任陸委會主委。此前,邱垂正曾在陸委會擔任副主委六年多時間。
華日的報道還強調出,有望執掌國防部的顧立雄將是2000年代初以來少數幾位沒有軍銜的台灣防長之一,他有望領導台灣軍隊實施全面改革;台灣軍隊曾經隸屬於國民黨,在2000年代初進行了國家化。
台灣國防安全研究院(Institute for National Defense and Security Research)研究員蘇紫雲告訴華日說,文職人員進入國防部可以促進改革,這是最重要的一點;該研究院位於台北,是一個台灣軍方支持的無黨派智庫。蘇紫雲表示,挑選這樣一個國家安全團隊“表明將穩定地維持現狀”。
此前,賴清德第一波內閣名單已在10日公布,由民進黨前主席卓榮泰、青平台基金會董事長鄭麗君出任正副閣揆,國發會主委龔明鑫擔任行政院秘書長、行政院發言人則為民進黨中常委陳世凱。
據中央社報道,卓榮泰12日公布第二波內閣名單由前立委劉世芳出任內政部長、現任行政院秘書長李孟諺接掌交通部長、台北地檢署檢察長鄭銘謙擔任法務部長、國立中山大學校長鄭英耀出任教育部長、知名作家小野(本名:李遠)擔任文化部長。
今天16日公布的內閣第三波閣員名單,包括經濟部長由崇越集團董事長郭智輝出任、數位發展部長由中央研究院資訊科技創新研究中心的資通安全專題中心特聘研究員黃彥男接任、國科會主委由南台科技大學校長吳誠文出任、國發會主委由資誠創新諮詢公司前董事長劉鏡清出任、金管會主委國立政治大學商學院副院長彭金隆接任、工程會主委由前中油董事長陳金德出任。
預計,新內閣前後應當會有5波內閣人事頒布。