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平壤切斷與首爾通訊 提醒談判僵局

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按照朝鮮黨報《勞動新聞》6月10日社論的說法,從韓國飄來的攜帶抨擊平壤當局的氣球把整個朝鮮都惹怒了。但是,平壤決定中斷與韓國的通訊,難道僅僅因為逃北者的宣傳氣球嗎?

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法國《世界報》6月10日刊出記者菲利普-梅斯莫(Philippe Mesmer )發自東京的文章,分析朝鮮切斷與韓國直通電話的原因。該文說,朝鮮媒體周二(6月9日)以很多激烈言論回顧了與美國就核導開發計畫談判陷入僵局。當天,平壤宣布中斷與首爾的全部溝通,尤其是中斷朝鮮勞動黨中央辦公室與韓國總統文在寅的直線電話溝通。

切斷溝通是禦妹的決定?

最初惹怒平壤的原因是從韓國飄來的氣球載着抨擊平壤當局的傳單。朝鮮黨報“勞動新聞”說,朝鮮全國上下都對這些傳單感到非常憤怒。之前,朝鮮中央社發布電稿說,這些傳單大多是“令人噁心的逃北者”發的。這些逃北者利用“韓國當局不負責任立場”,對朝鮮採取“敵對行動”。朝中社這個信息發出不久,朝鮮便拒絕接聽韓國方面的電話。之前韓朝雙方每天都通過軍事網絡進行溝通。

據朝中社說,切斷與韓國溝通的決定是在6月8日星期一朝鮮負責對韓關係的官員會議上作出的。決策人是金正恩之妹金與正和負責朝韓項目的中央委員會副主席金永哲。他們說,“我們得出的結論是,沒有必要與韓國當局坐下來,而且沒有更多的話題可以和他們討論了”。現在要把對付南方的行動,視為對付敵人的行動”。

對於朝鮮單方切斷與韓方的溝通渠道,韓國統一部僅表示,韓國政府將繼續“為朝鮮半島的和平與繁榮作出努力”。世界報說,這種弱弱的回應凸顯了韓國的某種尷尬。

美國國務院則重申說“美國一向支持朝/韓關係的進步發展”,但是美國國務院的這個干預,似乎無法哄住平壤。

1976年以來7次中斷通訊

1972年,在韓國情報負責人訪平壤之後,韓朝之間設立了第一條直通電話線。從那以後,這條電話線的運作,取決於雙方的關係。1976年以來,已經中斷過七次。最近一次恢復同話是在2018年的1月。當時朝鮮經歷了核試爆與發射洲際導彈導致為期一年的高度緊張。平壤決定押注緩和。

在隨後的幾個月中,韓朝舉行了三次首腦峰會,雙方作出一些和平承諾,其中包括停止發射氣球等“敵對行為”。但是朝韓和解的勢頭因2019年2月河內特金峰會的失敗而中斷。

河內峰會失敗後,平壤試圖說服首爾與華盛頓拉開距離,要求在無核化之前,改善韓朝經濟關係,恢復凍結了多年的金剛山旅遊點的聯合運營和開城工業園區的活動。以前這兩個項目曾是平壤的重要外彙來源。但首爾擔心衝撞華盛頓,也擔心違反聯合國對平壤的經濟制裁,一直沒有答應平壤的要求。華盛頓更傾向於等平壤啟動無核化後,才給予朝鮮經濟援助。

採取更強硬立場壓首爾

法國世界報說,由於缺乏具體進展,以及美朝對話停滯不前,平壤便瞄準在美朝之間扮演調解人的首爾下手,對首爾採取更強硬立場。

這個強硬姿態可追溯到2019年8月,當時平壤回應文在寅總統發表紀念獨立日的講話,罵“文在寅的無禮水平非常罕見”,平壤並排除一切對話的可能,宣稱“我們與韓國當局沒有任何要討論的。然後,平壤發射了一系列短程導彈。

韓國為避免緊張事態升級,試圖對這些試射輕描淡寫,將朝鮮短程導彈稱為飛行物體。今年的五月初,非軍事區發生的交火,被首爾稱為為“意外”。 5月24日,朝中社宣布舉行一些旨在加強“核威懾”的討論。中斷通訊前的最後一個劇情是,金與正在6月4日狂罵脫北者從韓國向朝鮮發送宣傳氣球。首爾冒着給外界一種向平壤讓步的印象,承諾將立法禁止發送氣球的行為。

世宗學院的張成昌( Cheong Seong-chang)指出,朝鮮認為,文在寅政府忽略了敵對信息的問題。朝鮮已不抱任何期待。

而韓國國防與安全論壇的高級分析師申鍾宇(Shin Jong-woo)則指出,平壤遇到嚴重經濟困難,它正在向首爾施加越來越大的壓力,迫使其採取行動,說服華盛頓提供幫助,減輕制裁。

可能再度展示武力 

韓國峨山政策研究院(Asan)的崔剛(Kang Choi)認為,“軍事渠道的通訊沒有回應,意味着朝韓關係正進入危急局勢。朝方可能會再度展示武力”。

文在寅本指望利用6月15日歷史性的朝韓首腦峰會20周年之際,重啟與北方對會談,但是他在最近的緊張事態中受到削弱。

韓國保守派報紙中央日報6月10日的社論指出,鑒於對韓國的敵意不斷增加,朝鮮很可能最近就會訴諸挑釁行動。該報對文在寅政府盲目樂觀表示遺憾。

韓國時報說,儘管(朝鮮)最新的攻擊是虛張聲勢,意在迫使韓國在經濟方面採取行動,但首爾不應該對實際存在的威脅掉以輕心。

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