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阿富汗

中美俄達成共識:阿塔和阿前政府誰都沒能代表阿富汗在聯大發言 緬甸也沒能發言

9月27日星期一是聯大會議日程最後一天。但193個國家當中,兩國卻沒能發言,其中一個是阿富汗,一個是緬甸,兩國的情況也很類似:對於誰能代表國家,尚存爭議。法新社引述現場多位外交官的話,稱這一情況應該是中國,俄羅斯和美國達成了一致的結果。

聯合國大會第76屆現場,攝於9月27日紐約。
聯合國大會第76屆現場,攝於9月27日紐約。 © AP - EDUARDO MUNOZ攝影
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首先來看阿富汗:塔利班政府和前政府此前一直在爭奪在聯大代表阿富汗的發言權,塔利班對阿富汗前政府駐聯合國大使的合理性提出質疑,並要求己方派人參加最後一天的大會峰會。但聯大一委員會必須聽取塔利班方對阿富汗前政府官方代表的質疑,之後才能決定。問題是,該委員會一般在11月開會,塔利班沒趕上提交質疑的時間。

鑒於此,聯合國發言人杜加里克表示,截至上周五,阿富汗目前公認的聯合國大使仍然是阿富汗前政府的古拉姆-伊紮克才。然而到了星期六,阿前政府代表團通知聯合國方,稱伊紮克才不會發言。到了周一,阿富汗的國名也從發言國家的清單上消失了。大會發言人莫妮卡-格雷利宣布,“阿富汗這個國家已退出了一般性辯論”,並指出“阿方沒有給出任何退出的理由”。

對於阿富汗前政府駐聯合國代表退出一般性辯論發言的原因,法新社詢問了多位外交官。他們表示,這應該與中國,美國,俄羅斯之間達成了意見一致,是有關的。一位要求匿名的女大使表示:“我想,這幾大國之間應該是達成了一致”,另外一位男外交官也稱,“這是一個明智的決定”。剛剛過去的周末,俄羅斯外交部長拉夫羅夫提到了俄羅斯、中國、巴基斯坦和美國有關塔利班的“積極協調合作”。

有關緬甸,爭搶國家代表與發言權的,是2月1日政變以來掌權的軍政府,和由前緬甸領導人昂山素季選出並仍派駐聯合國的大使。一位匿名大使稱,“美國,俄羅斯和中國之間達成了共識,決定不讓昂山素季方的大使在聯大發言”。這得到了這名大使本人的證實。他對法新社說,這是為了“保持低調”。

阿富汗和緬甸若想更換國家代表,須得經過聯合國一個委員會,美國、俄羅斯和中國均是該委員會的成員國。一位聯合國官員預測,一般的國家派駐聯合國大使更換,在這個委員會當中達成共識就可以了,但問題是對阿富汗和緬甸,沒有共識,因此接下來幾個月內,會對此進行投票表決。

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