950億美元的對外援助計畫接近在美眾議院通關
4月19日，美國國會眾議院以罕見的兩黨勢頭推進了一項總額為950億美元的對外援助計畫，該計畫將用於烏克蘭、以色列、台灣及人道主義援助，一個強大的議員聯盟幫助該計畫掃清了程序性障礙，以便在周六進行最終投票。周五的投票在通常黨爭嚴重的眾議院產生了罕見的結果，民主黨人幫助共和黨籍議長約翰遜（Mike Johnson）的計畫以316票對94票的壓倒性優勢獲得通過。眾議院可能在本周末最終批准該計畫，屆時其將被送交參議院。
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這是約翰遜在為該項立法苦惱了兩個月後於本周啟動的戰略的勝利。儘管如此，約翰遜在過去的24小時里仍不得不在美國保守派媒體上四處呼籲，努力挽回對追加援助的支持，尤其是在烏克蘭面臨與俄羅斯交戰的關鍵時刻，同時也是為了他自己的議長席位，因為將他趕下議長寶座的呼聲在共和黨極右翼議員中越來越高。
約翰遜對保守派廣播節目《馬克·萊文秀》說：“關於我們在這裡做什麼以及為什麼做，有很多誤傳”。約翰遜補充說，“烏克蘭人現在迫切需要致命援助……我們不能允許普京橫掃佔領另一個國家”，並指“這些都是非常嚴重的問題，具有全球性影響”。
經過幾個月的拖延，約翰遜本周下定決心繼續推進該立法計畫後，眾議院緩慢而慎重地開展工作。拜登總統迅速對約翰遜議長的計畫表示支持，而共和黨總統候選人特朗普也罕見地沒有破壞約翰遜的工作。白宮在一份聲明中說：“全世界都在關注國會的行動。通過這項立法將發出一個強有力的信息，表明美國在關鍵時刻的領導力”。
周四晚些時候，眾議院規則委員會成員聯手進行了一次極為罕見的投票，在接近午夜的投票中，四位民主黨人在程序性步驟上給予了支持，以9票對3票的表決結果，擊敗了該委員會共和黨佔多數的三位強硬派，將這一方案送入眾議院進行辯論。這是眾議院近期從未有過的時刻。
眾議院民主黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）在投票後說：“我們早就應該支持我們的民主盟友了，眾議院民主黨人再次為對美國人民很重要的立法掃清了障礙”。周五，約翰遜將需要再次依靠民主黨人通過下一輪程序性投票，否決共和黨人提出的可能會扼殺該方案的修正案。極右翼共和黨籍眾議員泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）提出的一項修正案將把用於烏克蘭的開支降至零。
泰勒·格林提出了一項“罷免議長職務”的動議，該動議周五吸引了另一位支持者，亞利桑那州共和黨籍眾議員戈薩（Paul Gosar）成為該動議的共同提案人。另一位共同提案人、肯塔基州共和黨籍眾議員馬西（Thomas Massie）表示，在下周眾議院休會前，可能會有其他議員加入。
由於眾議院的多數黨——共和黨佔優席位是近代以來最稀少的，這種態勢將約翰遜推向了民主黨人的懷抱。由於沒有共和黨多數的全力支持，約翰遜無法按照黨內極右翼派別的要求來制定方案，這迫使他不得不放棄在美墨邊境打擊非法移民的強硬安全措施和其他優先事項，以免失去民主黨人的支持。
約翰遜最多隻能將先前參議院通過的法案分割成不同部分，這也是眾議院共和黨人的偏好，最終投票將針對烏克蘭、以色列和印太地區盟友的不同措施。該方案還將包括第四項議案，其中包括民主黨人贊同或至少願意接受的許多共和黨優先事項：允許美國扣押被凍結的俄羅斯央行資產以重建烏克蘭；對伊朗、俄羅斯、中國和販運芬太尼的犯罪組織實施制裁；如果視頻應用TikTok的中國所有者不在一年內出售其股份，則可能禁止該應用。
預計在周六的投票中通過每項議案將需要約翰遜就它們分別形成複雜的兩黨聯盟，例如，民主黨人將確保烏克蘭援助獲得批准，但一些該黨極左翼議員將拒絕因加沙遭到破壞而支持對以色列的軍援。然後，這些部分將自動拼接成一個單一的一攬子方案送交參議院，而參議院的反對者也在計畫採取程序性舉措，來拖延這一攬子的對外援助法案被送到總統拜登的辦公桌上供其簽字。
約翰遜的計畫是在周六將這四項議案提交眾議院全院，並於中午開始投票。其中一項法案為烏克蘭提供了600億美元。其中大部分資金將提供給美國武器製造商，用於重建耗盡的美國武器供應，約20%的資金將以貸款形式直接提供給烏克蘭。不過，美國總統可以在11月15日之後取消烏克蘭的債務。
第二項法案將為以色列提供約170億美元的進攻性和防禦性武器，並為加沙和其他地區提供略高於90億美元的人道主義援助。第三項法案將為印太地區提供81億美元以威懾中國，第四項法案充滿了共和黨的優先事項，包括強迫TikTok剝離和扣押俄羅斯資產。由於每項法案都將單獨表決，因此支持它們的議員聯盟也各不相同。
周六，眾議院還將就共和黨優先考慮的第五項法案進行投票，以確保邊境安全並限制移民進入美國。但該法案很可能會失敗，因為它需要眾議院三分之二的支持，因為它是在不同的程序下進行的。外援方案隨後將提交參議院，參議員們必須再次對其進行投票，然後才能將法案提交給已批准該方案的拜登總統簽字。