就在中國河南爆發特大水災，歐洲以及北美異常氣候造成嚴重人員傷亡與財產損失的背景下，二十國環境部長22日與23日兩天彙聚在意大利的那不勒斯就加強排碳問題展開討論，為今年十一月的聯合國氣候峰會做準備。
聯合國每年公布各國的年排碳量並且與各國政府自己指定的指標做出評估，對比顯示，上述國家中沒有一個國家達到了自己指定的減排指標。其中原因十分簡單，在2015年至2019年之間，二十國政府對化石能源的財政援助超過三兆億美元。
不過，新冠疫情創造了意外，去年，二十國的絕大多數國家的減排幅度出現良性改善，趨向指定的目標，這些國家中包括，中國，歐盟各國，英國，日本，阿根廷，印度，墨西哥，南非，俄羅斯以及土耳其。不過，二十國中也有大國繼續一如既往，他們分別是美國，澳大利亞，加拿大，韓國和巴西。至於沙特阿拉伯與印度尼西亞，聯合國認為並不擁有足夠的信息來做出評估。
總體而言，二十國在氣候領域依然裹足不前，墨西哥以及俄羅斯政府正加強對化石能源的研發投資，並且遲遲不出台能源轉型規畫，土耳其政府也同樣如此。即使是巴黎氣候協定的簽署地點國法國也同樣難於兌現自己所做出的承諾，比如說，法國在兩年前曾經通過法令承諾將在2022年走出煤炭，但今年看來，這一承諾獲得兌現的可能性微乎其微。
根據總部設在巴黎的國際能源署本周二公布的最新統計報告，由於各國在新冠疫情期間推出的刺激經濟規畫中僅僅只有不到2%的資金被投入能源過渡領域，全球溫室氣體的總排放量將在2023年之前創下史無前例的新紀錄。國際能源署的報告具體指出，到目前為止，各國援助計畫中有40%的資金被用來援助醫療衛生行業以及陷入困境的企業，其餘將近60%的資金將被用來刺激經濟增長，這其中僅有不到2%的資金將被投入到可持續發展領域。報告因此認為全球的溫室氣體排放量將在2023年之前達到新的高峰並且將在未來幾年內繼續保持增長。
國際能源署執行主任法蒂赫·比羅爾(Fatih Birol)向媒體感嘆說，新冠危機初期，多個國家的政府領導紛紛表示必須建設一個可持續的未來，再也不能繼續目前的發展模式了。然而，這些國家的領導人看來還必須付諸於行動。今天看來，不僅到本世紀中期達到靜零排放的指標已經是可望而不可及，就連避免出現新的排碳高峰的目標甚至都無法達到。
除了有關加強減排力度的討論之外，在意大利舉行的二十國環境部長會議還將討論氣候談判中的老大難問題，也就是發達國家為發展中國家提供融資的問題，2015年的巴黎氣候協定中曾經明確規定從2020年起，發達國家應該每年為發展中國家提供1000億美元的資金，用來預防以及應對氣候變化所導致的環境災難。國際能源署在二十國環境部長會議之前公布了各國在預防以及應對氣候變化領域所採取的措施，能源署網站彙總了來自全球五十多個國家的八百多條措施，並且試圖與上述國家的政府一同監督與評估這些措施的有效性。觀察家注意到國家能源署的功能似乎正在出現微妙的變化，這一由經濟合作與發展組織創建於1974年的主要為發達國家服務的能源組織，今年五月出人意外地公布了達到碳中和的路線圖，並且呼籲各國必須停止任何形式的化石能源開發。能源署執行主任比羅爾本周二還強調說，這條道路雖然十分崎嶇狹窄，但卻是唯一可行的。如果立即行動，依然有可能實現。
確實，關鍵就在於必須立即行動，然而，雖然拜登總統的上任對全球的氣候活動者帶來了新的希望，但是，推動各國政府做出新的承諾並且敦促他們兌現承諾卻並非易事；尤其是在一些缺乏公民社會，無力監督政府行動的國家。
此外，除了以上話題之外，根據二十國環境部長會議發表的公告，有關水資源的管理的問題也將是今明兩天會議討論的中心話題。