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對俄經濟制裁短期內難見成效

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烏俄戰爭已持續過半年,入侵以來美歐發起對俄羅斯的經濟制裁,目的在於打擊其經濟、從而快速消耗對烏克蘭戰爭的資金,但就目前情況,仍未見這一成效實現,分析指,俄羅斯經濟受損不可避免,制裁從實際情況看是有用的,但在短期內並不是一種超有效的武器。

莫斯科汽車行駛的街道,巨大字母Z已成為俄羅斯軍隊的象徵 2022年3月30日
莫斯科汽車行駛的街道,巨大字母Z已成為俄羅斯軍隊的象徵 2022年3月30日 AP
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不僅如此,制裁實施至今,人們看到的是一個對比鮮明的現實:與美國一起宣布制裁措施的歐洲,現在正處於形勢嚴峻的能源危機中,暑期臨近結束,例行節儉已經成為新學年開始人們不斷聽到的口號,而俄羅斯,在貨幣、物價和利率經歷了爆炸之後,局勢現在或多或少得到了控制。在歐洲國家擔憂今年冬季的能源供應時,產油大國俄羅斯沒有這個擔心。據本台法語部的報道,在今年3月至7月期間,其碳氫化合物收入翻了一番,而出口量卻在下降。同時俄羅斯公司在第二季度的利潤相當亮眼,為+44%。據俄羅斯中央銀行和國際貨幣基金組織稱,已宣布的經濟衰退將比預期的要小得多,今年約為6%。而國際貨幣基金組織今年春季曾預測俄羅斯的經濟活動將下降約10%,最悲觀的分析更預測其國內生產總值可能下降15%。

這是否意味着對俄羅斯的制裁沒有效果?實際上這正是俄羅斯以外的專家爭論的問題,而對此很難得出一個明確的答案,部分原因是因為俄羅斯的機構已經停止公布一些關鍵性經濟數據,同時也是因為目前的信息混雜,一些信息顯示,俄羅斯經濟正遭受嚴重破壞;但另一些信息顯示,俄羅斯經濟仍然堅挺,且具有一定的穩固性。從用電量來看,數據顯示它又在上升,而用電量是一個反應經濟活動強度普遍可靠的數據。

今年7月美國耶魯大學的經濟學家曾發表一份長篇研究報告,表明俄羅斯經濟正在內爆,儘管這一跡象仍然不是很明顯,但由於受到中間產品禁運的持久影響,已使得俄羅斯無法進行汽車製造或簡單地飛機維護。這一狀況可以從汽車市場的急劇下降中得到證明:6月份,俄羅斯的新車銷售量僅27000輛,而戰前其月平均銷量為100000輛。

專家認為,俄羅斯經濟的破壞是不可避免的。首先是戰爭導致人才外逃,其次是中國企業對俄羅斯貿易的相當謹慎也對此發生作用:儘管北京購買俄羅斯的石油,但並沒有取代西方供應商的位置向俄羅斯供貨。與所有預期相反,中國對俄羅斯的出口自今年年初以來急劇下降。因而預期,兩到三年後,制裁的影響將更加明顯。

報道指,制裁從實際情況看是有用的,但在短期內並不是一種超有效的武器。部分原因是因為俄羅斯當局已經迅速制定了積極的政策來減輕影響。就此最好的例子是對盧布的防禦:在經歷暴跌之後,盧布已經恢復了對外國貨幣的最佳水平。此外普京還實施保護社會購買力最低人群的措施:增加養老金,並大力鼓勵公司保持就業,這與西方國家在新冠疫情時期的做法相似。這些配套措施保證了國家的某種社會和平。而在俄羅斯,人們無論如何都必須習慣於在危機中生存,包括經濟危機,俄羅斯正在經歷25年來的第五次經濟衰退。

那麼制裁的缺陷是什麼?法廣署名多米尼克 巴耶(Dominique Baillard)的報道提到兩個主要內容,一是歐洲將對俄羅斯的石油禁運推遲到12月,而無疑實施該措施將會大大削弱俄羅斯的出口,影響其碳氫化合物的平衡。其次是有一百多個國家沒有實施或加入對俄制裁,這些國家即使沒有與西方國家相媲美的資源,但他們允許莫斯科向其進口或者通過間接渠道向俄羅斯出口貨物,當然也會包括歐洲已經禁運的俄羅斯石油,從而影響制裁的效果。

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