聯合國教科文組織5月4日在“世界藝術與文化峰會”召開時發布報告，呼籲各國加強對身處險境的藝術工作者和文化從業人員的保護。此外，教科文組織還宣布將投入100萬美元，用於在超過25個國家資助倡導藝術自由的項目。
據該報告說，聯合國教科文組織在新出版品《捍衛創意之聲》強調出，武裝衝突、不穩定的政治環境和自然災害等緊急情況加劇了既有的脆弱性。藝術工作者面臨多種威脅，例如：線上和線下騷擾、嚴重收入損失、法律起訴、暴力、審查、噤聲等等。由於脆弱的法律地位，他們往往缺乏基本安全保障。
值得注意的是，2022年度《重塑創意政策》報告提到，教科文組織2005年《保護和促進文化表現形式多樣性公約》的152個締約國中，僅27％已設置藝術工作者安全空間，或為其提供支持；僅53％設有獨立機構受理關於違反或限制藝術自由的投訴，或開展相關監測。
因此，報告建議國際社會根據教科文組織在衝突期間保護藝術工作者的經驗——如近期在伊拉克、烏克蘭和也門開展的行動——制定有針對性的援助措施，以保護和促進緊急情況下的藝術自由。教科文組織已在新聞自由領域實施全球行動計畫十餘年，報告也建議國際社會充分利用有關優秀實踐。
按教科文組織網站新聞介紹，這份報告特別建議三點如下：
- 承認藝術工作者是需要特別關注的弱勢群體，對緊急情況下的藝術自由開展全聯合國範圍的監測。
- 為藝術工作者的安全提供合作支持，並在緊急情況下保護藝術作品和文化空間。
- 為司法和法律從業者提供有針對性的能力建設，通過調查和起訴行動保護藝術工作者。
據悉，近期案例已經證實緊急實用措施的重要性，這些措施包括藝術自由相關培訓，臨時藝術駐留計畫，對文化專業人員的臨時財務援助，加快簽證發放和在疏散和重新安置計畫中優先考慮藝術工作者，特別是女性創作者。
投入100萬美元以提升對藝術工作者的保護
為了提高藝術工作者應對緊急情況的韌性，報告還建議強化法律框架，在法律層面優化對藝術工作者地位的認可。在這方面，教科文組織今天宣布從“聯合國教科文組織—阿什伯格計畫”中額外撥款100萬美元，資助項目涉及超過25個國家。
據指出，其中13個項目由政府領導，包括：阿根廷、科特迪瓦、智利、吉布提、加納、肯尼亞、馬拉維、納米比亞、尼日爾、蒙古、塞內加爾、津巴布韋，以及“中美洲一體化體系/中美洲教育文化協調”（CECC-SICA）成員國（哥斯達黎加、伯利茲、多米尼加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬）在內的國家的政府將得到技術援助以制定法律、法規或政策，幫助藝術工作者和文化專業人士擁有藝術自由、體面工作及提高其地位。
另外12個項目則由後列非政府組織主導：Valerian Gunia 青年戲劇藝術家聯盟（格魯吉亞）、Pensar研究所（巴西）、CICADA（柬埔寨）、國際筆會（肯尼亞、馬拉維、南非、烏干達、贊比亞）、Gerar創意中心（埃塞俄比亞）、捍衛婦女和人民協會（安哥拉）、文化發展（多哥）、Ikirenga藝術自由倡議（盧旺達）、Meemz藝術倡議（也門）、希望行動（蘇丹、南蘇丹）、Safe Havens（全球）、Freemuse（全球）。它們都將受益於資金援助，以進行與藝術自由和藝術工作者地位相關的培訓、宣傳、監測或研究