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北京宣布處罰滴滴,“是對科技公司發出的積極信號”

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7月21日星期四,中國國家互聯網信息辦公室宣布,中國網約車領導者滴滴因違反網絡安全規定被罰款80.26億元人民幣。這是繼2021年針對阿里巴巴的182億元罰款之後,對中國公司處以的最大罰款之一。

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法國世界報記者西蒙·勒普拉特(Simon Leplâtre)表示,這一處罰結束了對滴滴來說特別痛苦的一段故事:在滴滴於華爾街上市後僅僅幾天,中國網絡監管機構就對滴滴啟動了調查。在華爾街上市,使得滴滴在2021年6月30日籌集到了44億美元,讓滴滴的市值達到670億美元。但是,中國當局對滴滴的調查曾讓滴滴的股價下跌80%,因為在整個調查過程中,滴滴被開除出中國的網絡應用商店,原來的滴滴用戶還可以繼續使用滴滴的應用程序,但滴滴APP被禁止下載,因而滴滴就無法有新的用戶。滴滴的股價從而下跌了80%,隨後,滴滴不得不從華爾街退市。2021年12月,滴滴宣布退出美國股市,四個月後生效。

中國監管機構對滴滴的調查也讓中國科技巨頭們感到寒顫。

自2020年底以來,中國各監管機構進行了一系列的打擊,阿里巴巴的金融子公司在最後一刻被停止上市。中國當局收緊了在線金融的管理規定,也收緊了銷售平台和送貨平台的管理規則,隨後,當局又在棘手的數據安全領域開啟了整頓的新篇章。

在滴滴被調查後幾天,剛剛在美國股市籌集資金的另外兩家中國初創企業也成為中國同一機構調查的目標。當時,中國國家網絡信息辦公室談到了這些公司在美國上市而導致數據受制於美國人的風險。事實上,為了保護投資者,華盛頓希望進入在美國上市的中國公司的審計,但是,不斷擴大國家機密的定義的北京當局,禁止這些公司將這些數據告知美國人。

法國世界報記者勒普拉特指出,長期以來,數據安全是由企業自行決定的,但越來越受到政府的關注。中國於2017年通過了第一部網絡安全法,這部法律要求企業把和中國用戶相關的數據保存在中國。2021年,中國通過了一項新法規,專門針對數據的收集和使用。勒普拉特強調,與中國的其它法規一樣,這一法規也是模糊的,這給當局留下了很大的空間。但對必須要合規的公司來說,則是一個真正的挑戰。

被視為是對科技公司發出的一個積極的信號

北京當局通過滴滴向其他企業發出了明確的信息。中國國家網絡信息辦公室(ACC)在聲明中聲稱,有“確鑿的證據”表明,滴滴一再違反了中國的法律。聲明還說,“(滴滴的)非法經營給國家的戰略信息基礎設施和數據安全造成了嚴重的風險。”滴滴被指控以不安全的格式存儲了超過5700萬司機的身份信息,並在沒有通知滴滴用戶們的情況下分析了包括照片和電話號碼在內的用戶們的數據。滴滴還被指控,雖然多次收到命令,但卻沒有採取糾正措施。這一次,滴滴除了作為企業受到制裁以外,它的兩名領導人程維和柳青也各被罰款100萬元人民幣。

勒普拉特指出,儘管滴滴受到的處罰很重,罰款金額占公司2021年營業額的4.6%,但滴滴應該是能夠繼續前進的。《華爾街日報》報道說,滴滴希望在這一處罰宣布後可以重新開始有新的用戶,並在中期考慮新的融資行動。由於北京當局對其精華企業紛紛在國外上市感到惱火,所以,為了不冒犯北京,滴滴可能會在香港進行公開融資。

法國世界報周四援引的法新社報道也表示,雖然周四宣布的對滴滴的罰款很重,但卻被視為是對科技公司發出的一個積極的信號,被認為是自2020年啟動的緊螺絲行動的一個尾聲。

自2020年以來,華盛頓一直在考慮要把拒絕接受美方審計的中國公司開除出美國股市,中美股市當局仍然在就這一問題進行談判。面對這一威脅,也由於中國經濟的放緩趨勢,在經過近兩年時間的監管收緊後,中國當局在2022年向科技行業發出了積極的信號。

最近幾周,北京政府還接待了好幾位老闆,這一舉措也被視為是對互聯網領域大企業所發出的讓人安心的信號,讓人們產生了中國當局與高科技企業和解的希望。

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