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法國報紙摘要

馬克龍與拜登會談:作為區域大國我們的印太戰略不會發生改變

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周六上市的«世界報»國際版對在羅馬舉行的20國集團峰會會前,法國總統馬克龍和美國總統拜登周五舉行的會談進行了報導。此外,由多國國會和議會議員組成的“對華政策跨國議會聯盟”(IPAC)在當地呼籲與會各國首腦關注中國人權問題同樣也得到了該報的關注。

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就由澳英美三邊安全協議,即奧庫斯協議(AUKUS)和澳洲潛艇事件造成的美法外交分歧,報導指出,在奧庫斯協議事件的高峰期,馬克龍讓拜登等了七天才和他通電話。10月29日在羅馬,美國總統允許自己在與法國總統會面前推遲一個半小時,希望結束因9月中旬宣布達成該協議而引發的爭吵。報導提及,奧庫斯協議是在不利於法國的情況下秘密談判達成的。

就周五的美法首腦會談是否應被看作是兩人之間關係進步的標誌?拜登在發言中沒有道歉,他在兩人會談前的簡短公開交流中承認,他的夥伴們做事的方式“笨拙”,對巴黎“缺乏優雅的態度”。這位民主黨總統說,他對法國有“極大的感情”,“法國是美國最古老的盟友......感謝他的存在”。握手之後,馬克龍仍然比較清醒,他呼籲兩國關係“着眼於未來”,並只談到“信任過程的開始”。

報導指,為了使兩位領導人之間的關係更加順暢,雙方已經做了一切努力。在這次會議之前,最近幾周法方與拜登政府進行了緊張的談判,以化解因盎格魯-撒克遜三方聯盟而在巴黎引起的憤怒,該聯盟破壞了向堪培拉出售法國常規動力潛艇而支持美國核動力潛艇的計畫。法國外交官曾堅持認為,由於無法歡迎拜登來到巴黎,兩國領導人重逢將在周六20國集團峰會開幕前於意大利首都的“法國前哨”舉行。

此次美法首腦會議在一個最寧靜的環境中舉行,即羅馬的波拿巴別墅,其也是法國駐聖座大使館所在地。這座18世紀的別墅曾為波拿巴家族所擁有,被一個樹木環繞的宜人花園所包圍。在簡短地出現在媒體面前後,馬克龍和拜登在別墅的“大畫廊”中進行了交談,隨後在相鄰的“餐廳”舉行了工作會議,雙方的外交部長和財政部長也到場出席。這一交流過程持續了九十分鐘。會後,兩國發表了一份內容廣泛的聯合聲明,比美法總統9月22日發表的聲明更詳細,那是他們在澳洲潛艇爭端後第一次通話的日期。

當然,這是在籌備性磋商中概述的三個主要議題。首先,就歐洲防務問題,聲明指出,“美國認識到一個更強大和更具操作性的歐洲防務的重要性,它為全球和跨大西洋安全作出了積極貢獻,並且是對北約的補充。”聲明然後呼籲“加強歐盟和北約之間的戰略夥伴關係”。馬克龍在與拜登會晤後對記者說,“這場危機加強了法國制定的議程”。他打算在2022年上半年法國擔任歐盟輪值主席國期間發揮優勢,儘管許多國家的首都,特別是中東歐國家的首都,仍然對法國在這一領域的野心保持警惕。

美法聯合聲明隨後談到了法國和歐洲在印太地區的作用,儘管奧庫斯協議對此造成了挫折,但馬克龍現在希望看到法國和歐洲的作用得到拜登的認可。他堅持強調,“作為一個印太地區大國我們的戰略不會發生改變”。他繼續捍衛,“像該地區的許多國家一樣”,採取比華盛頓對中國的對抗性更小的方法。最後,聲明涉及到美法承諾加強在薩赫勒地區的反恐合作。馬克龍說,這 “已經在產生具體的結果”,並使法國及其歐洲夥伴在面對聖戰分子時“更加有效”。美國將提供額外的直升機和無人機等物資支持。

此外,兩位總統順便同意深化在各領域的雙邊合作,包括在可再生能源、核能,以及太空領域。他們還宣布,美法打算就武器出口問題開展“戰略對話”。在巴黎看來,其目的是放鬆美國的出口限制。馬克龍還指出,在與俄羅斯的軍備控制談判中應徵求歐洲方面的意見。聯合聲明說,“我們將共同努力,包括在北約內部,以加強軍備控制、裁軍和不擴散,這是歐洲-大西洋安全的核心要素。”

文章認為,在法美公開和睦關係之後,實際工作將在20國集團峰會上就多邊問題展開。在中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京缺席峰會的情況下,西方人有一個很好的機會來展示他們的團結。拜登將於周六會見德國總理默克爾、英國首相約翰遜和馬克龍。在不確定恢復伊朗核問題的談判之前,所有四個國家都希望相互協商。

在氣候問題上,這是20國集團作為地球上主要經濟體之間討論的核心,美國重返《巴黎協定》令歐洲人感到高興。但歐洲方面並不打算將這一領域的領導權讓給美國。在《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會第二十六次會議(COP26)會議前夕,歐盟甚至期待華盛頓承諾對貧困國家提供更多的財政支持,以說服這些國家加強對全球變暖的鬥爭。

報導指,現在是就氣候問題團結隊伍的時候了。20國集團與COP26會議一樣,有可能變成以中國、印度和巴西為首的新興國家和發達國家之間的自由競爭。這三個當局在與全球變暖作鬥爭的過程中,在澄清其立場方面一直很緩慢,或者說仍在緩慢過程中。發達國家正在敦促北京承諾逐步淘汰煤炭。一位外交官說,“這將需要20國集團東道主(意大利總理)德拉吉的所有技巧,以確保相關討論不會墮落。”

更糟糕的是,奧庫斯協議事件造成的創傷並沒有全部癒合。馬克龍同意在周四前往羅馬之前與澳大利亞總理莫里森通話。到目前為止,馬克龍一直拒絕接聽後者的電話。但在見到拜登後,馬克龍繼續質疑澳大利亞的選擇。他說,“奧庫斯是一個名字,是一項為期18個月的研究”;其含義是,堪培拉在打破與巴黎簽署的合同後不準備更新其潛艇艦隊。此外,馬克龍將於31日與約翰遜進行首次“面對面”的解釋,在英國脫歐十個月後,他與約翰遜就北愛爾蘭、捕魚或移民問題上的爭論正在堆積。

從官方的說法來說,這將主要是一個英法領導人談論氣候合作的問題,但氣氛可能會是“暴風雨般的”。馬克龍表示,倫敦的“信譽”正處於危險之中。約翰遜周五在前往羅馬的飛機上警告說,“我們將做必要的事情來捍衛英國的利益。”英國外交部早些時候召見了法國駐英大使凱瑟琳·科隆納,要求她解釋巴黎因未能在英國水域為法國漁民獲得更多許可證而採取的報復性措施。

文章稱,最後,法國領導人仍未從英國對奧庫斯協議的“背叛”中走出來。馬克龍認為拜登周五的表態是“真誠的”,因為後者在當天坦言,他認為法國很早就被澳大利亞告知潛艇合同不會繼續進行。拜登說,“我向你保證,我不知道你沒有得到通知。”馬克龍稍後表示,“信任和愛情是一樣的,聲明是好的,證明是更好的。”

此外,“對華政策跨國議會聯盟”(IPAC)周五在羅馬舉行了首場面對面會議,台灣外交部長吳釗燮應邀在線發言。吳釗燮說,“IPAC正朝着正確的方向發展”。他指出,“另外,歐盟已經承諾加強與台灣的政治聯繫,這是一個歷史性的步驟。歐盟委員會也表示支持。我們需要繼續。”IPAC正在利用本周末在羅馬舉行的20國集團峰會期間,呼籲國際社會對中國人權等問題的關注。正如英國保守黨議員伊恩·鄧肯·史密斯所說,他遺憾地看到中國“在20國集團論壇上被當作一個正常的國家,儘管其大規模地實施侵犯人權行為。”他對各國元首補充說,“你們不想談論它,並不意味着這些問題會消失!”

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