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法國司法警察及法官為何群怒示威抗議改革

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針對法國司法警察改革項目,8日,在國家警察總長弗雷德里克·沃到訪期間,數百名馬賽警察集體舉行示威活動,這也是為了抗議當局進行的改革,並抗議當地一名司法警察高階主管被免職。 這一群聚抗議行動更進一步明確了圍繞在政府司法警察改革項目的緊張情勢。這項改革為何引發警察和法官群起憤怒? 

法國警察
法國警察 REUTERS/Benoit Tessier TPX IMAGES OF THE DAY
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法國政府的司法警察改革案最終引發警察和法官群起憤怒的緣由,因法國南部司法警察局長埃里克·阿雷拉(Eric Arella)於 10 月 7 日星期五遭到免職引發了火藥味。而就在前一天,在法國國家警察局局長(DGPN)弗雷德里克·沃( Frédéric Veaux. )抵達馬賽之際,他管轄下的司法警察竟然集體表示拒絕司法警察系統的改革。於是,局長埃里克·阿雷拉被撤職,這下子引發公憤,那些警察及司法人員表示不滿。 

為了表示抗議,周五下午,在法國幾個城市的服務機構前,數百名司法調查人員進行大規模聚集。 

這是在法國警察界少見的大規模表示憤怒的示威行動,而且是警察與法官們一致行動表示抗議,抗議改革方案。 

一位附屬於警察總署的省級國家警察 (DDPN) 的部門主管指出,中央政府希望通過改革,將所有省部門警察服務置於一名新的領導人之下。而這涉及了情報單位、公安單位、邊防警察 (PAF) 以及司法警察等不同的單位。 

在警界內部,這項改革項目被全國司法警察協會 (ANPJ) 描述為“不透明且致命性大”,而這個協會是專門為了抗議該改革項目而設立的。 

這名發言的警察主管還向法國電視集團記者說,這是“非政治”和“沒有工會標籤”, “為了法國公民的安全和司法獨立” ,它彙集了調查人員決心警惕這項改革帶來的“災難性後果”。 

一名女警也向記者說: “這將使我們失去我們的獨立性和效率,目前所有地方法官和律師都承認這一點。” 

這一改革也引起了司法工作人員中的批評。 最高上訴法院的檢察官弗朗索瓦·莫蘭(Molins)來說,在 8 月底在法國國際新聞台France Inter的訪談中進行評估說,這項改革“存在某些方面的危險性”。 

對於弗朗索瓦·莫蘭來說,司法警察改革的第一個“風險”是“破壞一些已經進行不錯的有效制度”。 目前,司法警察在國家警察中佔有一種特殊的地位。 

另一主管馬瑟Frédéric Macé.也解釋說,“115 年來,法國司法警察已經開發出一種真正的技術,是前所未有,無與倫比,在法國和歐洲範圍都得到認可。我們擔憂的是政府廢除這個司法警察制度”。 

法國調查法官協會 (Afmi) 的秘書長指出,這項服務以及為維持秩序或公共安全而動員的法警人員,而這個改革,“確實浪費了司法警察的專業能力”。 

據他介紹,這種影響已通過在法國的五個大都市區和海外領土進行的實驗獲得了證明。 

反對改革人士譴責指出,這將有把司法警察“平級化”的風險。 

國家警察專員聯盟秘書長勒巴赫 (David Le Bars)也擔心地說,這項改革將使得司法警察“失去進行長期和刑事調查的能力”,而且將導致警察出勤數量不斷重複增加。 

在該區塊的專業人士也擔心調查中的政治干預。 “將處理恐怖主義、有組織犯罪、重大金融犯罪和‘政治’文件的司法警察去部門化,將強化省級國家警察 (DDPN)機構與省長直屬關係的緊密和持續聯繫的困難”。 

與此同時,司法法庭的律師們也紛紛表示擔心,並在 9 月 13 日發布的新聞稿中,表示關注“由於加強了省長對警察的權威,這一政治干預項目所帶來的危險性”。這種改革可能對“公民安全、司法獨立和三權分立原則"產生影響。 

“不久的將來,誰有能力處理我們對社會性和稅務欺詐的調查,以及我們所希望針對的那些大型洗錢迴路或挪用公款發起的調查?”馬賽檢察官多米尼克·勞倫斯(Dominique Laurens)在九月底時如此質疑道。他是法國第三大城馬賽的司法法院的開學開業的聽證會上提出此問題。 

這種集中控制警察部隊的部門層面似乎不合適,因為對於“在地區間和國際層面上演的罪行”,被認為“太小”,特別是弗朗索瓦·莫蘭如此認為。 

一名警察協會 ANPJ成員更進一步向南部法國電視第三台指出,今天,我們警察正在開展跨省和跨大區甚至國際範圍案件的調查。” “你想如何能在一省內針對其複雜的犯罪網絡進行有效的打擊行動?” 

以打擊販毒為例,這位ANPJ成員認為,“通過這次改革,警方只能抓住那些《小毒梟、轉賣毒品的小咖》。但對付那些龐大毒品走私巨,以及那些《隱藏在背後、不露面的販毒網的大咖們》,我們警察將無能為力。” 

馬賽檢察官多米尼克·勞倫還說:這種把一種部署構建在省的單位的選擇,對於我們來說,在識別這些行動非常快速的[犯罪]團隊確實存在問題,很明顯地,這些犯罪團體的行動完全不會受到你採取的這些“行政”邊界的限制。司法警察的工作時超越省的範圍。 

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