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法國女權外交取得進展 但仍任重道遠

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法國性別平等高級委員會 (HCE)主席西爾維·皮埃爾·布羅索萊特表示,在部署“女權外交”方面,法國做出了“不可否認的努力”,但在世界婦女權利下降的背景下,法國必須做得更多。

法國女外長科隆納。
法國女外長科隆納。 REUTERS - AZIZ KARIMOV
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女權外交是一個國家的外交政策之一,旨在實現男女平等、幫助確保婦女權利得到尊重。

在本周一(7月3日)發布的一份評估報告中,直屬總理府馬提翁宮領導下的獨立諮詢機構——法國性別平等高級委員會 (HCE),對法國女權外交給出了一個“中性的評估”。

收到報告後,法國外長科隆納的反應是“我注意到,報告整體的研究並不總是全面衡量我們所取得的進展、以及我們規範性的總結”。

法國於2019年採用的女權外交,讓法國的女大使和女總領事的數量得以增加,2022年這一比例更是上升了到近三分之一,而十年前法國女大使的比例僅為14%。

法國總統埃馬克龍在第二次連任時任命了一位女性外交部長,這是繼米雪爾·阿利奧-瑪麗之後,法國歷史上的第二位女外交部長,不過阿利奧-瑪麗在這個位子上只呆了幾個月(2010年11月至2011年2月)。

此外,女外長科隆納身邊還有Chrysoula Zacharopoulou和Laurence Boone兩位女性國務秘書。

因此,性別平等高級委員會認為女權外交在法國外交部的“內部”取得的進展是顯而易見的,但委員會主席在接受法新社採訪時指出,在“外部的進展就很有限了”。她認為法國的女權外交“嚴重缺乏官方的定義、政府最高層的政治支持、以及部署手段”,並指出在最近的某些演講中,特別是馬克龍三月份在外交部的演講中,沒有提及這一戰略。

高級委員會主席觀察到,這種外交“尚未進入主流”。她說“這不是一種條件反射。我們展示了它,但並沒有給予它足夠的重視”。高等委員會的主席繼續說道:“在婦女權利倒退的國際背景下,其中包括在美國、波蘭和匈牙利等民主國家,這一點雖令人遺憾,可相反的,這就更需要法國將女權外交作為進行事項來部署”,特別是去年美國最高法院對墮胎權的歷史性逆轉。她補充說,在外交部,“最重要的職位往往仍是男性擔任”。她認為,女權外交只有在有“巨大的政治意願”和所有部委都參與的情況下,才能得到推動。

女性外交勢頭正在增強

在法國外交部,對這份好壞參半的總結的看法相對冷靜,因為它涉及“最近”興起的女權外交。人們還指出,報告沒有充分考慮到過去八個月來,這種女權外交政策的崛起。

法國在2019年採用了女性外交這一策略。當時,法國是繼加拿大、盧森堡,瑞典之後的第四個國家,尤其是瑞典在2014年成為實施女性外交的先驅。但瑞典傳統右翼與民族主義的瑞典民主黨組成的現任聯合政府,在去年上台後,放棄了這一策略。

 一位外交消息人士和緩地表示:“性別平等高級委員會的職責是進行評估並提出批評。” ,並指出了法國在世界各地幫助婦女的許多舉措,如在烏克蘭給強姦案的女性受害者提供援助、在伊朗婦女權利收到侵犯時,對伊朗進行制裁,或是在支持促進非洲婦女獲得資金的阿法瓦倡議。

最後,另一位外交消息人士強調,從 6 月初開始將持續到明年春天的一項工作,來制定法國女性外交的戰略,並將在 2024-2027年“加速”實施這一戰略。

性別平等高級委員會主席——西爾維·皮埃爾-布羅索萊特指出:“法國是一個人權國家,可以成為世界的榜樣,特別是自從瑞典(……)退縮並放棄了女權主義外交”,並呼籲讓法國“嘗試重新拾起執導這一政策的火炬 。她強調了“榜樣”的重要性,認為榜樣表明“女性可以佔據領導地位”。她最後總結道: “但這還不夠。即使是一位積極主動的外交部長也無法包攬一切”。

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