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能源津貼終止後 法國下調明年國家支出

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《論壇報》周一報道稱,法國政府將結束在能源價格飆升後針對個人和企業實施的救助優惠政策。法國沉重的債務,使其成為歐洲國家中債務情況最差的國家之一,最終可能會令其市場借貸能力複雜化。

Le ministre de l'Économie, Bruno Le Maire, a salué la résilience de l'économie française.
Le ministre de l'Économie, Bruno Le Maire, a salué la résilience de l'économie française. AP - Andrew Medichini
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報道指出,在債務超過3萬億歐元之後,法國政府已陷入無路可退的境地。此外,根據法國國家統計局的數據,2023年經濟增長最終也可能舉步維艱,增幅僅為0.6%,降低了國家減少公共赤字的迴旋餘地。

這一結果導致不惜一切代價的救助政策走向結束已成為事實,該項政策始於新冠疫情,並隨着烏克蘭戰爭爆發而被延長。據經濟部稱,結束救助讓國家支出(不包括債務利息)自2015年以來首次出現下降。

據經濟部於716日發布的預算準備文件稱,首次出現趨勢逆轉主要歸因於能源價格保護政策結束。按照這份文件,2024年給予國家各部委的撥款將達到3560億歐元,比2023年減少了48億歐元,這主要是得益於天然氣和電力價格保護政策逐步結束。

根據16日提交給議會的“2024年財政法案的支出上限文件,分配給公共能源服務計畫,包括用於能源價格保護和燃油特殊津貼的支出,從217億歐元降至77億歐元,即節省了140億歐元。隨着對消耗大量能源的企業的支持政策結束,經濟部還預計其支出上限將下降逾30億歐元。

此外,失業率下降有助於節約,同時,還伴隨着企業申請援助性合同的減少,政府還宣布取消了租屋減稅的皮內爾計畫dispositif Pinel)和徹底改革零利率貸款的有關住房方面的優惠措施。

法國政府為自己設定的目標是:到2027年,將沉重的債務負擔降低到佔國內生產總值(GDP)的108.3%2022年底為111.6%,使其成為歐盟國家中債務情況最差的國家之一,並將其公共赤字縮減至歐盟目標3%以下。法國差點被標準普爾評級機構下調其評級,不過,惠譽已經下調了其評級。

在分配資金較寬裕的部委中,國家教育部獲得的撥款會增加到642億歐元,即增加了39億歐元。

至於國防部,預計其獲得撥款的上限增加33億歐元,達到472億歐元。根據經濟部的說法,軍隊開支增加將主要用於軍備和上調相關人員工資。針對內政部和司法部的撥款也得到相應增加。

報道注意到,法國經濟部還確保額外追加投入70億歐元用於生態規畫。針對開展可持續性的生態、發展和交通領域的工作,將增加23億歐元,計畫採取行動進行住房能源改造、發展環保交通,甚至通過重建綠色基金來面向地方。

國家赤字低於GDP 3%,才合乎歐盟標準 

此前,法國經濟和財政部長布魯諾·勒梅爾 (Bruno Le Maire) 就曾4月介紹未來幾年新的公共財政路線圖時警告說:法國在歐洲的信譽受到威脅,他並指出,期盼快速削減法國的債務。另外,去槓桿化也將加速。

據了解,勒梅爾希望法國公共赤字應嚴格低於歐盟預算規則設定的國內生產總值 (GDP) 3% 大關:2027 年為 2.7%,而迄今為止的預測為 2.9%。在 2022 年達到 4.7% 之後,應該今年略有上升 (4.9%),然後從 2024 年開始逐漸下降。

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