汽車，是人類社會在二十世紀的重大發明之一。這項發明在人類社會的進步中起到了至關重要的作用。它不僅改變了人們的出行方式，也為人們的日常生活帶來重大變化。但是，一個多世紀後的今天，環境保護的概念深入人心之際，人們深刻意識到傳統汽車與環境污染的關係，因此，遏制汽車尾氣排放便吸引了各方決策者們的關注。在污染超標的城鎮設立“低排放區”，禁止污染嚴重的車輛行駛，被視為是減少污染的有效手段。
10月12日（星期三），法國議會一個使團圍繞在全國設立“低排放區（ZFE）”遭遇困境的局面進行審議。法國在2015年和2021年分別通過了兩項法律，要求在人口超過15萬的城鎮設立“低排放區”。在這項措施所關涉的45個城鎮中，有10個超過歐洲標準的城鎮應從2023年1月1日起，嚴格限制污染嚴重的車輛行駛。其他城鎮則必須在2025年起實施相關措施。此一話題十分敏感。至今，許多民眾對 “低排放區”措施了解並不充分。
“低排放區”，是一項禁止污染最嚴重的車輛行駛的措施，最初階段只針對貼着第5類（灰色標籤）和第4類（紫紅色標籤）“空氣污染程度”識別標籤（VIGNETTE “CRIT’AIR”）的重型卡車與營業用車，禁止此類車輛駛入相關區域。巴黎在2015年率先設立了相關措施，從而成為該領域的先驅城市。至今，法國已有12座城市相繼設立了低排放區。
實際上，設立“低排放區”以減輕污染的措施於2018年，由現任總理、時任交通運輸部長博爾納再次強力推出。當時，法國在污染問題上承受着巨大壓力。2017年夏季，就在馬克龍當選後不久，法國最高行政法院就責成他“儘快”採取“一切必要手段”以結束空氣污染超標局面。2018年10月8日，博爾納確立了目標：至2020年底，要在15個污染問題最嚴重的城鎮完成部署“低排放區”措施。同時，政府將設立這一措施的責任移交給地方政府，並承諾“為它們提供易於實施的手段”。但是，五年後的今天，這項措施的推進仍步履維艱。
在法國，許多政策往往下放給地方政府辦理，顯現了有利的一面。地方當局可根據自己的節奏執行敏感的公共政策，而這些政策從根本上改變着民眾的日常生活。不過，地方自治也有着其局限性。例如，讓民眾接受一項不受歡迎、卻必不可少的措施並非易事。設立“低排放區”，本是一個事關民眾健康的大事，卻並未獲得廣大民眾的重視。許多地區的民眾十分不滿，其中有些人甚至以極端方式進行抗議。不滿情緒源自民眾的實際困難：許多駕駛污染嚴重的老舊車輛的人，是那些無力支付購買新車的貧困人口，以及居住在大都市以外的居民，他們每天需駕車前往城市去工作、接受治療或培訓，卻又因非本地居民的身份而被排斥在接受各種補助之外。 面對民眾的抵制情緒，地方政府只得將目光瞄向政府，希望得到當局的支持。至少可以幫助他們讓民眾意識到設立低排放區關涉公共健康的重要性。
巴黎率先從2015年開始，實行市內機動車限行制度，加入“低排放區”稱號城市。目前，巴黎為2024年奧運會設立的結束柴油車通行的期限日益逼近。但也在推行“低排放區”措施中遭遇困難。巴黎大區剛剛第二次推遲了禁止“空氣污染程度”識別標籤（VIGNETTE “CRIT’AIR”）第3類車輛行駛決定的實施，該措施原定於7月1日起生效，目前延期至2023年7月，從而為2024年需達成的目標增加了不確定性。
一年前，法國政府因未能將整個領土的污染水平控制在監管範圍之內，而受到最高行政法院判處1000萬歐元罰款的懲處。上個月中旬（9月19日），法國最高行政法院再次因同樣原因判處政府繳納罰款2000萬歐元，創下歷史記錄。
法國公共衛生部門的數據顯示：法國每年有4萬多人因大氣污染過早死亡。空氣污染可引發多種疾病包括：哮喘、過敏、腦血管意外、心臟病、癌症、甚至退行性神經系統疾病如：帕金森病或阿爾茨海默症。
由此不難看出，為了廣大民眾的健康，遏制汽車尾氣排放，設立低排放區，已成為當務之急。