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要聞分析

佩洛西誓把特朗普掃出白宮 特朗普稱不出席拜登就職典禮

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據法國媒體franceinfo周五報道:美國眾議院議長南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)繼續打擊特朗普,她說已經和美國軍方討論,以保證不讓像特朗普這樣一個精神狀態不平衡的總統能接觸到發射原子彈的密碼。佩洛西同時威脅:如果特朗普不迅速離職,議會就要採取彈劾行動。

美國眾議院議長,民主黨人南希 佩洛西 Nancy-Pelosi
美國眾議院議長,民主黨人南希 佩洛西 Nancy-Pelosi © 2019 AFP
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同一天周五,按慣例即將在1月20日卸任的美國總統特朗普發推宣布,自己不會出席1月20日拜登的就職典禮,並說這是為了回答一些人的提問。在美國歷史上,曾經有過3位卸任總統沒有出席新總統的就職典禮。特朗普將成為自從安德魯·約翰遜總統後,首位不出席繼任者就職儀式的離任總統。

美國國會1月6日舉行聯席會議,對有舞弊懸疑的去年大選各州的選舉人票進行確認,不料發生有百餘個抗議者衝進國會大廈,導致會議暫時中斷,交由警方維安清場。幾小時後重新開會後的氣氛大變,議員們的發言大部分用來譴責抗議者闖國會的行動,不再關注大選舞弊問題本身。選舉人票得到確認,宣布拜登獲勝。

這之後,民主黨方面沒有善罷甘休,美國眾議院議長民主黨人南希‧佩洛西從第二天7日起,就和參議院民主黨多數領袖舒默先後提出:要求副總統彭斯和現任政府內閣成員,援引《憲法》第25條修正案,罷免特朗普。舒默說,那將是把特朗普趕出白宮“最快且最有效的辦法。”並說“這個總統不能再多留任一天。” 南希·佩洛西也不斷呼籲罷免特朗普。她問幾個內閣成員:為何不進行干預?“雖然只剩下13天,但任何一天都有可能對美國來說是一場恐怖秀。”

美國之音分析說:“雖然對國會山事件引發普遍反感,但是很多特朗普最堅定的支持者仍然站在他的一邊。” 比如,即便是在離開白宮後已成為特朗普批評者的前國家安全顧問約翰·博爾頓,也對在特朗普任期最後兩個星期內試圖彈劾他是否明智表示了質疑。令人發笑的是,總統選戰前出書批評特朗普的博爾頓竟然說:“我們應當記住‘不要傷害’的座右銘,因為如果我們不小心的話,你可能會把這個問題變得更糟。”

此外,美國參議院司法機構主席、共和黨人林賽‧格雷厄姆(Lindsey Graham)說,他不支持免除特朗普總統的職務。他認為此時不適當。他說自己正在尋求平穩過渡,會在接下來的14天,尋求按照傳統方式移交總統權力。白宮幕僚長馬克‧梅多斯(Mark Meadows)告訴他:過渡進展順利。

美國憲法《第二十五條修正案》第四款規定

美國憲法《第二十五條修正案》第四款說,當副總統和行政內閣或國會機構成員中的多數,向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明,聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任時,副總統應立即作為代理總統,承擔總統職務的權力和責任。

此後,若總統向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明,聲稱喪失能力的情況不存在時,總統可恢復總統職務的權力和責任,除非副總統和行政各部長官的多數或國會以法律設立的其他機構成員的多數在四天之內向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明,聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任。

在此種情況下,國會會決定這一問題,如在休會期間,應為此目的在48小時以內集會。如國會在收到後一書面聲明後的21天以內,或如適逢休會期間,則在國會按照要求集會以後的21天以內,以兩院的2/3的票數決定總統不能夠履行總統職務的權力和責任,副總統應繼續作為代理總統履行總統職務的權力和責任;否則總統仍應恢復總統職務的權力和責任。

法律專家意見:第25條修正案並不能替代彈劾

美國政論雜誌《國家評論》資深研究員、前檢察官安德魯‧麥卡錫(Andrew McCarthy)認為:美國憲法《第二十五條修正案》並不能替代彈劾,該法案是用來處理一種特定嚴峻形勢的必要程序,即當在任總統因某種醫療緊急情況而無法履行總統職責時使用。比如為了應對像前總統伍德羅‧威爾遜(Woodrow Wilson)的中風,或者總統遭暗殺等情況,正如我們的歷史所表明的那樣,這些情況有時會是(總統)需要進行危及性命的緊急手術,或不幸發現罹患某些疾病,總統在去世前還有一段任期。”

麥卡錫解釋說,“該修正案不適用於因(總統的)性格,或因犯下可能達到重罪和輕罪級別的政治罪,而被指控為不適合擔任總統的情況。”

如果真的像以上專家所說,美國憲法第25條修正案並不能替代彈劾的話眾議院議長南希·佩洛西就必須啟動彈劾總統的程序了。在只有12天的時間裡彈劾總統,也將創下歷史先例。

 

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