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要聞分析

G20為全球稅改開綠燈 應對氣候變化有疑問

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20國集團峰會星期六在意大利羅馬開幕,不出所料,針對跨國企業全球性徵稅得到普遍支持,但全球最大經濟體的領袖們能否在氣候問題上達成強有力的共識,似乎難以確定。

G20 國家元首和政府首腦峰會於 2021 年 10 月 30 日在意大利羅馬舉行。
G20 國家元首和政府首腦峰會於 2021 年 10 月 30 日在意大利羅馬舉行。 REUTERS - POOL
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在經合組織的支持下,佔全球 GDP 90% 以上的 136 個國家於 10 月初承諾更公平地向跨國公司徵稅,並從 2023 年起實行 15% 的最低全球稅率。

出席會議的美國財長耶倫宣布,“今天,所有 G20 國家元首批准了一項關於新的國際稅收規則的歷史性協議,包括全球最低稅,”這一共識將在周日的 G20 最終新聞稿中正式確定。

法國總統馬克龍發推說,“四年來,我一直為跨國公司徵收至少 15% 的國際稅努力。今晚,我們成功了!”即將卸任的德國總理默克爾表示:“最低公司稅是一項巨大的成功,這是公平的明確信號。 ”

但是涉及嚴重的氣候變化問題,情形顯得相當複雜。峰會開始前,各界向大會呼籲,希望20國集團為即將在蘇格蘭格拉斯哥召開的聯合國第26屆氣候變化大會發出一個強有力的信號,為氣候大會達致一個雄心勃勃的目標鋪路。聯合國這個周一指出,根據目前已知的氣候承諾,氣候升溫仍然無可挽救地逼近“災難性的2.7度”。

20國集團既包括如美國、歐盟成員國這樣的發達國家,也包括如同中國、俄羅斯、巴西以及印度這樣的新興經濟體,溫室氣體排放量佔了全球的百分之八十。

周六下午,羅馬街頭的示威者開始集結,他們的核心要求也是“保護環境”,各種不同的組織,包括一些工會組織和極左翼組織,希望能夠集結起更多示威者,敦促20國集團峰會在應對氣候變化上取得進展。

英國首相約翰遜對意大利電視台表示,G20峰會是一個落實巴黎氣候協定承諾以及採取更堅實、快速的措施來減少溫室效應的良好機會。而歐盟執委會主席米歇爾表示,這是一個非常重要的時刻,我們應該有更大的雄心,但他同時承認這對主要依賴煤炭能源的國家可能比較困難。

開幕前夕,聯合國秘書長古特雷斯再次就“氣候災難危險”敲響警鐘,並指出20國集團應對氣候變化負有重大責任。

出席G20的國家元首和政府首腦會議結束後,便立即奔赴格拉斯哥出席氣候峰會,但誰也無法保障他們能在這個周末達成重要共識。何況,全球第一大污染國中國領導人習近平既缺席G20,又缺席格拉斯哥氣候峰會。

中國一如許多新興經濟體,仍然對這一化石燃料有着巨大的需求,尤其在能源危機的背景下,燃煤主要用於發電。

中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京的缺席使相關討論變得更加複雜,普京和習近平周六分別通過視頻提出各國應互相承認現有的疫苗。中國和俄羅斯的疫苗目前仍未在歐盟成員國得到確認。

普京抨擊“保護主義”,抨擊一些國家至今不準備承認別國的新冠疫苗。中國國家主席習近平同樣要求“公平對待各種疫苗,以世界衛生組織疫苗緊急使用清單為依據推進疫苗互認”。

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