中國大陸12日晚間發布福建對台示範區文件，當中共有6大項、21條，全文約有4000多字。14日，中國國務院新聞辦上午為此還召開記者會。台灣陸委會也在14日發布新聞稿回應大陸的21條。
中央社歸納大陸21條意見內容如下：
便利台胞在福建生活，取消台胞在閩暫住登記。鼓勵台胞申領台灣居民居住證。台胞在閩定居落戶實現“願落盡落”，擴大台灣居民居住證身份核驗應用範圍，努力實現台灣居民居住證與大陸居民身份證社會面應用同等便利。
此外，大陸21條強調要鼓勵台胞在閩購房置業。
大陸21條也提，要支持廈門與金門、福州與馬祖深化融合發展。實施金門居民在廈門同等享受當地居民待遇；支持馬祖居民在福州同等享受當地居民待遇。加快平潭綜合實驗區開放發展。
大陸21條還表示，鼓勵符合條件的台灣民間組織在閩設立辦事機構；支持廈門大學等加強涉台研究機構建設、與台灣各類智庫交流合作；鼓勵青少年交流交往；試點允許台灣業者在閩投資設立廣播電視節目製作經營公司。
21條意見當中，除了提到要促進台生赴福建求學、鼓勵台胞到福建就業，在擴大台胞社會參與方面指出，支持台胞深度參與福建當地社區建設、基層治理等實踐活動。鼓勵台胞擔任仲裁員、調解員、人民陪審員、人民監督員、檢察聯絡員及司法輔助人員等，參與福建法治建設。
大陸21條還指出，要促進台灣農漁業和中小企業在閩發展。鼓勵台灣農漁民參與福建農村一二三產業融合發展，參與鄉村振興。
大陸21條意見最後提及，要堅持和加強中共的全面領導，完善工作落實機制，各項政策措施涉及現行法律與行政法規，會經法定程序後實施；並且將提供財力支持。
針對中國大陸發布“兩岸融合發展示範區意見”21條，台灣陸委會14日表示，“大陸21條”是對台統戰作為的一環，是中共一廂情願的做法，並強調相唯有相互尊重、對等溝通，才有助兩岸健康有序的交流往來。
台灣陸委會14日下午發布新聞稿表示，這項“意見”是中共20大以來對台灣單邊設定的“融合促統”統戰作為的一環。試圖以“同等待遇、經濟利益”為掩飾，拉攏誘引台灣民眾、企業赴大陸融入其制度法規規範，接受共產黨的領導，“完全是中共一廂情願的做法”。
台灣陸委會指出，目前中國大陸經濟景氣低迷、消費不振、青年失業率飆升、大型房地產商相繼出現財務危機、金融體系面臨系統性風險、企業經營環境持續惡化等問題。該“意見”的內容顯然企圖要吸納台灣資金、人才赴陸，藉此提振內部經濟。陸方若無法有效改善內部經濟問題，相關“融台惠台”措施，均屬不切實際。
台灣陸委會也提到，這份“意見”中提及“交流”21次、“合作”33次，顯見中國大陸也認同透過兩岸交流合作，才能營造合宜的互動氛圍。
台灣陸委會再度提醒陸方，應該正視兩岸體制、生活方式與價值觀不同，應尊重台灣人民對於自由、民主與尊嚴的堅持，且在兩岸逐步恢復交流過程中，涉及諸多政策、法規、行政執行及安全等問題，需要回歸兩岸既有對話協商機制進行協調溝通，並做妥善安排，方能保障民眾權益，促進兩岸良性互動。
台灣陸委會強調，唯有相互尊重、對等溝通、摒棄單邊政治操作，才有助兩岸健康有序的交流往來。台灣仍將全力維護台海和平穩定現狀、密切關注情勢發展、做好安全管理，促進兩岸交流。
就在以21條意見當作橄欖枝的同時，中國大陸本周數日來加大對台灣軍事壓力。從這星期一起，中國加大了對台騷擾的力道。據統計，這星期迄今總計143架共機侵擾台灣防空識別區，其中逾越海峽中線的共機計有73架。
台灣國防部周四（9月14日）表示，過去24小時內偵獲共機68架次、共艦10艘次持續在台海周邊活動。其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南部及東南空域的共機有40架次。而日前自台灣南部近海通過的中共航空母艦“山東艦”，目前仍在西太平洋與共機艦執行海空聯訓。
台灣國防部日前發布兩年一度的“國防報告書”指出，近年來中共運用灰色地帶戰略手法，增加針對台灣演訓的規模、頻次與強度，藉以強化攻台作戰準備，亦包括出動共軍機艦逾越海峽中線，侵擾台灣防空識別區。