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特朗普爭大位要退群:日本忐忑不安 北約據理力爭

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77歲的特朗普在愛荷華州和新罕布什爾州共和黨初選中獲勝後,參加11月總統大選的可能性似乎大增。特朗普號稱一旦當選美國總統,將在24小時內解決俄烏戰爭。還有消息說:特朗普透露他執政的美國將退出北約,國際貨幣基金世界銀行等聯合國機構,這都立即引發美國盟國的噩夢。

Jens Stoltenberg
Jens Stoltenberg © REUTERS / YVES HERMAN
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日本忐忑不安

路透社日前報道:美國在亞洲最親密的盟友日本一直嘗試向有望再度角逐白宮大位的特朗普傳達一項信息:不要試圖與中國達成任何協議,這可能會顛覆多年來遏制北京的集體努力,危及脆弱的區域和平。日本最近數周更積極嘗試接觸與特朗普關係密切的人士。3名日本官員表示,日本所做的努力包括派遣執政黨高層人士試圖與特朗普會面,日本外交官也與支持特朗普的智庫及前美國官員們來往。曾在特朗普執政期間擔任日本副首相的自由民主黨重量級人物麻生太郎,上月前往美國試圖與特朗普見面但未如願。去年底獲任命的日本新任駐美大使山田重夫已接獲聯繫特朗普競選團隊的具體指示。

6名因談論敏感議題而不願具名的官員說,日本最擔心的是,如果特朗普重新掌權,可能會尋求美中之間達成某種貿易或安全協議,這可能會破壞七大工業國集團( G7)富裕國家最近對抗中國的努力。雖然他們對特朗普的計畫並無具體了解,但他們的憂慮是基於特朗普在2017年至2021年執政時的公開言論與行動。特朗普當時迴避一些多邊合作,卻捍衛他與中國國家主席習近平等獨裁領導人的關係。日本擔心特朗普可能準備削弱美國對台灣的支持,以尋求與中國達成協議,而此舉可能讓北京壯膽。日方也擔心特朗普可能再次透過對鋼鐵徵收關稅等保護主義貿易措施來打擊日本,並再次要求日本支付更多駐日美軍費用。

美國總統拜登多次表態,如果中國入侵,美國將保衛台灣,但白宮事後都重申對台政策沒有改變;而特朗普的立場更不明確。日本特別擔心,特朗普再度掌權,可能會造成與中國之間的動蕩。在與親特朗普人士打交道時,日本官員一直強調對中政策採取多邊做法的優點,例如七大工業國集團去年達成反對經濟脅迫和降低關鍵供應鏈風險的協議。

曾在特朗普時期擔任駐日大使的美國聯邦參議員海格提(Bill Hagerty)在歲末年初訪問東京期間會見了數名日本官員,他被認為他可能在特朗普第2任政府中扮演重要角色。日本面臨的難題是:不知道特朗普重新掌權的話,誰能來安撫影響他。

有研究顯示:許多過去關注日本的特朗普政府內閣成員,如彭斯、馬提斯和蓬佩奧現在似乎都不再親近特朗普。這讓事情變得複雜。

而特朗普時期的前白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)在本周發表的新版回憶錄前言中寫道:如果特朗普再次當選總統,可能會讓中國更有膽子封鎖台灣。

北約據理力爭

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)本周到訪華盛頓,遊說美國國會繼續大力支持烏克蘭,並為稍後將舉行的北約成立75周年峰會進行籌備工作。1月31日,他在華盛頓保守派智庫、美國傳統基金會發表演講時向聽眾警告說,中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮正日益結盟,西方的“任何動搖或軟弱跡象都將招致那些希望我們受到傷害的人的挑戰”。

特朗普一直抱怨北約盟國繳費不積極,斯托爾滕貝格據理力爭說:多年來,美國一直批評北約盟國國防開支不足。這是正確的。我讚揚美國在這一重要問題上的領導作用。但情況已經發生了變化。所有盟國都增加了國防投資。增加了4500億美元。北約盟國承諾國防開支至少佔其GDP的2%。許多盟國已經超過了這一目標。例如,波蘭今年的國防開支將超過GDP的4%。沒有其他盟國的支出更多。有了更多的資金,我們就能促進國防工業的發展”。

“自烏克蘭戰爭爆發以來,美國已經提供了約750億美元。其他盟國和合作夥伴提供了超過1000億美元的援助。如果按佔國內生產總值(GDP)的比例計算,大多數盟國提供的資金都超過了美國。此外,歐洲盟國收容了600萬烏克蘭難民。歐洲盟國是第一個向烏克蘭提供坦克和遠程導彈的國家。第一個提供戰鬥機。第一個訓練成千上萬的烏克蘭士兵。支持烏克蘭不是施捨。這是對我們自身安全的投資。美國將其年度軍事預算的一小部分用於援助烏克蘭。烏克蘭也因此摧毀了俄羅斯相當一部分的作戰能力。再說一遍,支持烏克蘭符合美國自身的利益”。

斯托爾滕貝格強調說:“如果我們不能阻止俄羅斯在歐洲的侵略循環,其他國家就會吸取教訓,知道使用武力侵犯美國利益是有效的。我們的安全將付出更高昂的代價。中國正在密切關注,並支持普京。讓我們記住,中國和俄羅斯是合作夥伴。普京和習近平簽署了‘無上限夥伴關係’協議。北京沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭。它繼續散布俄羅斯的謊言,支持俄羅斯的經濟。今日是烏克蘭。明日可能就是台灣”。

斯托爾滕貝格指出北約與美國聯盟關係的重要性,他說:“我們必須組織起來,與中國進行持久的競爭。美國這樣做已經有一段時間了。2017年,在特朗普總統的領導下,你們轉變了對華政策。從那時起,北約在幫助歐洲盟國充分認識中國帶來的挑戰方面走了很長的路,並對此作出回應。“ “應對中國挑戰不是美國能夠獨自完成的事情。你們也不必這樣做。通過北約,美國得到了31個盟國和龐大夥伴網絡的支持。特別是在印度-太平洋。北約與澳大利亞、日本、新西蘭和韓國的合作比以往任何時候都更加密切。我們正在使我們的部隊更具互操作性。這樣,它們就可以無縫合作。團結起來,我們會變得更加強大”。

斯托爾滕貝格還說:“北約為國防銷售創造了市場。在過去兩年中,北約盟國已同意從美國國防公司購買價值1200億美元的武器。包括為英國、芬蘭和立陶宛購買數千枚導彈,為波蘭和羅馬尼亞購買數百輛艾布拉姆斯坦克、以及數百架F-35戰鬥機——到2030年,歐洲許多盟國將總共購買600架F-35戰鬥機。從亞利桑那州到弗吉尼亞州,從佛羅里達州到華盛頓州、美國人的就業機會取決於美國對歐洲和加拿大防務市場的銷售。你們生產的產品保證了人民的安全。盟國購買的產品使美國企業保持強大。因此,北約對美國來說是一筆好交易”。

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