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歐美貿技委員會(TTC)將強化經濟安全合作

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歐盟-美國貿易和技術委員會(TTC)4月5日開始在比利時魯汶召開為期兩天的第6次會議,第一天的會議在6G標準、AI人工智能的公益發展、半導體、綠能及經濟安全等領域的強化合作達成共識。

戴琪 資料照片
戴琪 資料照片 © 網絡照片
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出席這次歐美貿易技術委員會會議的歐盟代表為執委會主管競爭政策的執行副主席維斯塔哲(Margrethe Vestager)、 主管貿易的副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)、主管產業的執行委員布勒東(Thierry Breton);美方代表則包括國務卿布林肯(Antony Blinken)、商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)和貿易代表戴琪。

據歐盟執行委員會(European Commission)新聞稿,TTC歐美貿技委5日上午達成的多項共識包括:

一,對第6代移動通訊6G推出共同願景,延續去年達成該產業發展路徑共識, 希望歐美合作領導全球的新技術標準。

二,在人工智能(AI)領域,歐美將持續合作開發利用該技術在具公共利益的用途,協助解決一系列全球性挑戰,例如:極端氣候、能源轉型、急難因應和災後重建等方面。

三,在半導體領域,歐美決定將2項行政合作機制延長3年,包括半導體供應鏈的早期預警、政府補貼透明化等資訊共享的安排。

歐美之間在綠色能源產業存在的補貼競爭是另一個敏感議題,為了減少歐洲國家的擔心,這次會議上,歐美同意建立公共採購綠能計畫的最佳實踐索引,通過分享經驗來加速建置綠能、促進雙方在太陽能產業供應鏈的合作。

如何防範第3國採取經濟脅迫和非市場模式對歐美帶來的挑戰,也是歐美貿技委會議內容之一。 歐美官員認同TTC平台在歐美合作制裁俄羅斯和白俄羅斯的行動上扮演重要角色,並將進一步合作促進有效的高科技出口管制。

眼下發生的荷蘭配合美國政策禁止高級半導體生產設備出口中國,充分顯示經濟安全議題的緊迫性。此次歐美貿技委會後聲明表示:雙方將在經濟安全上持續合作,將繼續針對外來直接投資和本國產業對外投資涉及重要科技外流風險的案件交換資訊。

歐盟美國都將在今年舉行大選和政府換屆,歐美貿技委會議對話合作模式的未來也受到關切。 歐盟新聞稿僅表示雙方在此平台下的技術層次工作,選前仍將持續進行。

美國貿易代表戴琪談中國經濟模式對美歐產業帶來生存壓力

令人注意的還有:在歐美貿易技術委員會開會前一天,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在布魯塞爾接受智庫卡內基國際和平基金會歐洲分部(Carnegie Europe)邀請對話,談論美歐關係、中國議題,並回應歐洲近來瀰漫的對特朗普可能再度選上美國總統的憂慮。她也談到有關中國經濟模式對美歐開放體系帶來的挑戰和對美歐產業帶來生存壓力。

針對美國、歐盟與中國的三角關係,戴琪坦言:這3個全球經濟最重要市場如今有許多緊張關係,源自中國有效且十分成功的經濟計畫是奠基在與美歐非常不同的系統上 ,而中國從貿易流向、生產、供需到消費的成長都日益對美歐經濟帶來壓力。

戴琪表示:這是需要(政府)干涉的事,美國和歐洲以開放的市場、民主、社會為基礎的體系,需要尋找在全球經濟下更成功的共存之道,以便與建立在非常不同 經濟及政治體系下的中國競爭。 面對中國帶來的體系挑戰,“尤其是我們正擔心中國經濟大量朝出口導向的復蘇前進”。

戴琪認為:美歐聯手除了防衛也要進攻,防衛面例如關稅措施,進取面則像是提供自家產業的誘因。 她強調這些措施是為了挽回美歐企業在中國非基於市場體系競爭下所失去的經濟機會,不論是鋼、鋁、太陽能或電動車等領域。 除非我們找出捍衛我們經濟運作的方法,否則我們知道將會發生什麼事,它將會對我們的經濟和政治體系帶來嚴重損害。“

在歐洲對美國的兩大關切中,除了對中政策,就是特朗普可能勝選將使大西洋兩岸再次陷入不和睦的前景,包括拜登政府任內開啟的“美歐貿易技術合作對話機制“也可能被特朗普終結。 戴琪對此的回覆比較含蓄,只是承認:”民主很困難“,包括承擔選舉結果,因此民主政體需要找出彼此強化的方法。

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