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七國集團外長就中企對俄轉讓軍民兩用材料、武器部件表強烈關切

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4月17日至19日,七國集團(G7)外長會在意大利卡普里島舉行。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)會後在出席記者會時表示,在莫斯科繼續入侵烏克蘭之際,中國是俄羅斯國防工業基地的“主要貢獻者”,向俄羅斯轉讓軍民兩用材料和武器部件。與此同時,七國集團外長和歐盟外交與安全政策高級代表通過會後發表的聯合聲明,就中國企業對俄轉讓軍民兩用材料和武器部件表達了“強烈關切”。

4月17日至19日,七國集團外長及歐盟高級代表等在意大利卡普里島出席會議資料圖片
4月17日至19日,七國集團外長及歐盟高級代表等在意大利卡普里島出席會議資料圖片 © 美聯社圖片
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七國集團外長和歐盟高級代表就“堅定支持烏克蘭”的聲明中寫道:“我們,七國集團的加拿大、法國、德國、意大利、日本、聯合王國和美利堅合眾國的外交部長以及歐洲聯盟高級代表,強烈譴責俄羅斯對烏克蘭的持續侵略戰爭。我們重申堅定不移地支持民主的烏克蘭捍衛其在國際公認邊界內的自由、主權、獨立和領土完整。我們向為自由與民主未來而戰的烏克蘭人民的勇敢和堅韌致敬”。

聲明指:“自俄羅斯非法佔領克里米亞並在頓巴斯部分地區建立未經承認的傀儡政權以來,十年過去了,俄羅斯全面入侵烏克蘭已進入第三年,我們要求俄羅斯聯邦立即、全面、無條件地從國際公認的烏克蘭領土上撤出其所有軍事力量和裝備。俄羅斯今天就可以結束這場戰爭。我們呼籲所有國家維護國際法,絕不認可或縱容俄羅斯違反《聯合國憲章》基本原則,企圖以武力獲取領土的行為。我們絕不承認俄羅斯過去或將來在烏克蘭臨時被佔領土上舉行的所謂‘公投’或‘選舉’的合法性,也絕不承認其結果。在烏克蘭主權領土上非法舉行俄羅斯總統選舉是對國際法的粗暴踐踏”。

聲明表示:“我們將繼續支持烏克蘭的自衛權,並重申我們對烏克蘭長期安全的承諾。根據我們於2023年7月在維爾紐斯贊同的《支持烏克蘭聯合聲明》,我們正全力以赴敲定並落實與烏克蘭的具體雙邊長期安全承諾與安排,一些七國集團國家和其他夥伴已經簽署了這些承諾與安排。我們正在加強對烏克蘭的防務和安全援助,並提高我們的生產和運載能力,以協助該國。我們還支持努力協助烏克蘭建設一支能夠自衛和威懾一切侵略的未來部隊”。

聲明提及:“俄羅斯必須為其造成的損害和破壞付出代價。我們譴責俄羅斯最近對烏克蘭能源基礎設施和烏克蘭各地城市發動的導彈和無人機襲擊。我們決心確保全面追究責任,我們支持烏克蘭就俄羅斯侵略造成的損失、傷害和破壞獲得賠償。我們歡迎啟動俄羅斯聯邦侵略烏克蘭所造成損失登記冊。在俄羅斯停止侵略並賠償其造成的損失之前,俄羅斯在我們管轄範圍內的主權資產將繼續被凍結”。

聲明續指:“我們歡迎歐盟通過關於私營實體直接從俄羅斯被凍結的主權資產中獲得的特別收入的法律法案,這也是為了探索如何使烏克蘭從這些收入中獲得最大利益。我們將繼續探索一切可能的途徑,根據我們各自的法律制度和國際法,幫助烏克蘭從俄羅斯獲得賠償。應與會領導人的要求,我們將繼續開展工作,並在(七國集團)阿普利亞峰會之前,根據我們各自的法律制度和國際法,就利用俄羅斯無法動用的主權資產支持烏克蘭的所有可能途徑和可行方案提出建議”。

針對莫斯科在這場戰爭中得到來自朝鮮、伊朗等國的武器援助,及中國的物資貿易和支持同樣是七國集團外長與歐盟高級代表重視的議題。

聲明指,“我們以最強烈的措辭譴責朝鮮向俄羅斯非法出口武器並用於烏克蘭。我們尤其譴責朝鮮出口和俄羅斯採購朝鮮的彈道導彈,這直接違反了聯合國安理會的相關決議,並呼籲它們立即停止此類活動。我們呼籲伊朗停止協助俄羅斯在烏克蘭的戰爭努力。伊朗向俄羅斯轉讓彈道導彈和相關技術的任何步驟都將意味着實質性、物質的升級,我們將以協調一致的方式迅速作出反應,包括對伊朗採取新的重大措施。我們呼籲所有國家防止向伊朗的無人機計畫提供支持俄羅斯戰爭努力的部件或其他物品”。

聲明續稱:“我們對中華人民共和國(PRC)企業向俄羅斯轉讓軍民兩用材料和武器部件表示強烈關切,俄羅斯正利用這些材料和部件推進其軍事生產。這使俄羅斯得以重建和振興其國防工業基地,對烏克蘭及國際和平與安全構成威脅。中國應確保停止這種支持,因為這只會延長這場違反《聯合國憲章》的非法侵略戰爭,並增加俄羅斯對其鄰國的威脅”。

七國集團外長和歐盟高級代表在另一篇關注更為廣泛的國際及區域性問題所發表的聯合聲明中亦提及:“我們重申必須維護《聯合國憲章》的全部原則。在這方面,我們呼籲中國迫使俄羅斯停止軍事侵略。我們對中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用材料、武器部件和軍事生產設備表示強烈關切”。

該聲明同時表示:“我們認識到與中國保持建設性穩定關係的重要性。我們重申有必要與中國坦誠接觸,並直接向中國表達我們的關切。中國是應對全球挑戰的重要對話者,我們願與中國在共同關心的領域開展合作”。

此外,布林肯周五在會後出席新聞發布會時就會議議程介紹稱:“我們還致力於加大力度阻止武器轉讓以及對俄羅斯國防工業基礎的投入。說到武器,我們看到的當然主要是朝鮮和伊朗向俄羅斯提供東西。但說到俄羅斯的國防工業基地,目前的主要貢獻者是中國。我們看到,中國分享機床、半導體和其他軍民兩用產品,幫助俄羅斯重建國防工業基礎,而制裁和出口管制曾大大削弱了俄羅斯的國防工業基礎。現在,如果中國一方面聲稱希望與歐洲和其他國家保持良好關係,那麼另一方面就不能助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅。你們不必只聽我說,這是我在七國集團(外長)會上聽到的”。

布林肯稍後還告訴媒體說,“在過去的幾天里,我們集中精力拓展新的合作夥伴,其中包括在印天地區,我們正在努力促進一個自由開放的印度-太平洋。在這裡,我認為俄羅斯從中國、朝鮮和伊朗獲得的支持非常具有啟發性,這表明歐洲安全、亞洲安全和世界其他地區的安全是不可分割的。它們之間有着深厚的聯繫。這也是我們在過去幾天的會上所聽到的”。

此外,布林肯在答記者問環節中表示:“關於中國和俄羅斯,聽着,我認為我們看到的是這兩個國家之間關係的產物。你們已經聽到他們談到了這一點,包括就在俄羅斯侵略烏克蘭之前。我們已經向中國——許多其他國家也是如此——明確表示,他們不應向俄羅斯提供武器,用於其對烏克蘭的侵略”。

布林肯稱:“我們沒有看到直接的武器供應,但正如我所說,我們看到的不僅是直接供應,而且是為俄羅斯國防工業基地提供重要的投入和零部件,這使得兩件事得以發生:它允許俄羅斯繼續侵略烏克蘭。它還在幫助俄羅斯全面重建其國防部隊和國防能力,而烏克蘭人以及我們的制裁和出口管制對其造成了巨大的破壞。這意味着俄羅斯不僅是烏克蘭當前的威脅,也將是其他歐洲國家的持久威脅”。

布林肯續稱:“這就是為什麼我說中國不能二者兼得。 它不能一方面聲稱希望與歐洲各國建立積極友好的關係,另一方面又助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅。這一點從我們在會議桌旁的談話中可以看得非常清楚。我相信歐洲人已經表達了這一點,並將在今後幾天和幾周內繼續向中方明確表達”。

布林肯將於下周赴華訪問,尋求討論對上述問題的關切。據政客新聞網報導,他將於4月23日啟程,進行為期四天的訪問。此行還正值北京與華盛頓之間的緊張關係加劇之際,尤其是在貿易問題上。

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