法國總統馬克龍周一（12月13號）開始出訪匈牙利，不僅將在布達佩斯會見匈牙利總理維克多·歐爾班，同時也將會晤中歐維謝格拉德集團另外幾國的領導人。在波蘭和匈牙利被認為正在對歐洲進行不斷的挑釁和攪局之際。馬克龍中歐行的目的是衡量這些國家支持程度，以及他們對法國擔任歐盟輪值主席國的優先事項的保留意見。普遍認為，在價值觀問題上，匈牙利總理歐爾班是法國總統在歐盟中的對手，但在投資、核電和歐洲防務等問題上卻又不可否認是潛在的盟友。馬克龍將如何平衡將受到高度關注。
馬克龍是自2007年薩科齊之後，首個出訪匈牙利的法國國家元首，訪問也是在維謝格拉德集團國家（匈牙利、波蘭、捷克共和國、斯洛伐克）首腦會議的框架內進行的，馬克龍屆時也將在布達佩斯與其它三個與會國家首腦會面交談。隨着這次訪問，馬克龍在明年一月一號開始接手為期六個月歐盟理事國主席國之前，完成了當選上任以來對26個歐盟成員國的訪問。
分歧和共識共存
在法國於1月1日啟動歐盟主席任期之前的幾周，此次訪問也被看作是在以衡量中東歐國家的心態議題上有用，尤其是其中一些國家在法治問題和與歐洲的政治關係上與其他國家存在公開衝突。馬克龍也將尋求贏得維謝格拉德集團國家對其最大數量優先事項的支持。愛麗舍宮認為，這些國家都贊成對數字巨頭的監管，贊成在聯盟中創建新的工業部門的原則，贊成外部邊界的安全，也投票贊成歐洲的最低工資，他們中的大多數人贊成歐洲的國防"，在更嚴格的雙邊層面上，它們都是法國爭取承認核能為過渡性能源的寶貴盟友。
實際上，馬克龍經常把匈牙利總理歐爾班作為歐盟中民族主義和主權主義陣營的領袖，與 進步的 "歐友邦的陣營相對立。他們在歐洲問題上意見相左，馬克龍主張聯盟進一步一體化，而歐爾班是歐洲懷疑論者和民族主義者，希望最大限度地限制聯盟的權力。馬克龍在上周四介紹法國擔任歐盟主席期間的優先事項時就說，匈牙利是一個政治對手，但也是一個歐洲夥伴。"無論政治敏感性和選擇如何，都必須為我們的歐洲共同努力……在法治問題上，會有分歧，但在主權問題、在增長模式和氣候政策等多個問題上，也可以有能力找到有益的妥協和前進的方向。"馬克龍認為，作為歐盟輪值主席國的總統，他的職責是找到妥協。
與波蘭一樣，匈牙利也通過了幾項在布魯塞爾受到爭議的法律，兩國都在挑戰歐洲法律高於國家法律的地位。作為回應，歐盟委員會已經啟動了幾個程序，反對他們違反法治和歐盟價值觀，特別是歐洲援助的 "條件性 "機制，阻止為恢復支付補貼。
但對即將擔任歐盟主席國，同時野心勃勃希望有所建樹的法國總統而言， 這些問題 "不一定與 "在數字主權、加強歐洲防務、歐洲投資預算或產業聯盟方面可以達成的協議有關。“
充滿危機的前景
團結一致向前看是美好的願望，但在言語背後難掩脆弱的現實。該地區兩個最動蕩的國家——波蘭和匈牙利——在最近幾個月里與歐洲機構形成了正面的對立。他們通過攻擊司法機構和媒體的獨立性來增加對法治的侵犯，他們質疑歐洲法律秩序對其國內法律的優越性。因此在法國擔任主席國期間，發生公開危機的風險很高，因為歐洲法院將在2022年初就新的制裁機製作出裁決，首批制裁對象將是波蘭和匈牙利。如果該機製得到法院的確認，委員會已經警告說它將立即啟動該機制。
“不迴避分歧”
另一方面，馬克龍出訪前，愛麗舍宮保證，法國總統將不迴避談論分歧點。馬克龍還將會見布達佩斯市長卡拉松尼·蓋爾蓋伊（Gergely Karacsony），以及其他反歐爾班政黨的代表，包括唯一的反對派候選人彼得·馬基-紮伊（Peter Marki-Zay），紮伊希望在2022年4月的議會選舉中推翻自2010年以來執政的匈牙利總理。 布達佩斯一個區的市長，社會學家加博爾·埃羅斯向馬克龍提出挑戰，她指出："馬克龍先生，你即將訪問的匈牙利確實是一個由極右翼統治的國家"，同時也譴責歐爾班治下 存在的"普遍腐敗、反LGBT+運動、選舉欺詐、經濟的寡頭化和對公民社會的大規模壓制。“
競選考量？
法新社引述專門研究法國的匈牙利政治學家埃斯特-佩特羅內拉·索斯（Eszter Petronella Soos）分析認為，在最近為兩位正在競選總統的法國極右派人物瑪麗娜·勒龐和埃里克·澤穆爾鋪設紅地毯之後，通過接待-馬克龍，歐爾班可以證明他在歐洲的重要性，遠遠超過他的980萬居民國家的分量。
值得關注的是，馬克龍和歐爾班都要經歷明年四月份大選的挑戰。馬克龍尋求連任，歐爾班希望第四次當選。Slate網站分析指出，馬克龍和歐爾班繼續利用他們的分歧，以促進他們明年春天的連任。通過歡迎馬克龍，歐爾班顯示他在歐洲的重要性，證明他並不孤立。而馬克龍並也不只是為了歐爾班而來。他可以更容易地向他的自由派選民推銷這次旅行，同時在澤穆爾和勒龐訪問後向主權主義者發出一個信息。
分析認為，在更宏大的領域，馬克龍打算主導英國脫歐和默克爾退休後的歐洲。歐爾班則夢想在布魯塞爾建立一個廣泛的歐洲懷疑派聯盟。