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要聞解說

普京的烏克蘭策略與中俄合作

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重兵把守邊界虎視眈眈瞄準烏克蘭境內的俄羅斯總統普京周二突然宣布停止在烏克蘭邊境的軍事行動,並且開始從克里米亞部分撤軍。普京的上述聲明使密切關注烏克蘭衝突的觀察人士大跌眼鏡,也使幾度高聲呼喊“狼來了”的美國政府處境微妙,普京此舉究竟是聲東擊西還是確實有意偃旗息鼓?莫非法國總統馬克龍的談判政策正在奏效?我們綜合各方的報道與分析向大家做一個綜述。

俄羅斯總統普京與法國總統馬克龍共同舉行的記者會上,2022年2月7日,莫斯科。
俄羅斯總統普京與法國總統馬克龍共同舉行的記者會上,2022年2月7日,莫斯科。 © AP/Thibault Camus
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首先,普京雖然宣稱要從克里米亞撤兵,停止在邊界的軍事行動,俄羅斯各方電視台也播出了俄羅斯坦克移動的圖片,給人似乎確實又撤軍的印象,不過,今早在布魯塞爾召開會議的北約總秘書長斯圖爾頓伯格(Jens Stoltenberg)在會上表示,並沒有開單任何俄羅斯撤兵的跡象,恰恰相反,俄羅斯繼續在烏克蘭邊境增兵。歐盟外長博雷爾今天接受法國媒體採訪時也表示必須對俄羅斯撤兵一事十分謹慎,必須首先在現場進行核實。他說,倘若俄羅斯確實撤兵,當然是一個積極的信號,不過,俄羅斯杜馬昨天周二投票通過了一個有關烏克蘭頓巴斯地區的議案,呼籲總統普京承認頓巴斯地區的圖捏斯克( Donetsk)與蘆崗斯克(Louhansk)為獨立的人民共和國,克里姆林宮表示,目前尚"沒有正式決定",但認為這一要求 "反映了俄羅斯人民的意見"。法國外長勒德里昂在法國國民議會外交委員會的聽證會上表示,倘若莫斯科加於承認,這是一次沒有武器的侵略,這是對烏克蘭主權的侵犯。此外,俄羅斯總統普京周二在會見到訪的德國總理舒爾茨時,令人驚訝地譴責烏克蘭政府對頓巴斯地區地俄羅斯人推行種族滅絕的政策,普京的上述說法受到所有觀察家的質疑,但是,普京此言一方面可以成為俄羅斯進攻烏克蘭的一大借口,另一方面也使外界聯想到西方對北京政府對新疆的種族滅絕政策的指控,彰顯莫斯科與北京之間的默契的配合。

歐美保持謹慎

對歐盟外長來說,俄羅斯正在與西方玩一種遊戲,一會兒表示一切都有可能,接受回到談判桌,一會兒又向黑海派出軍隊。歐盟理事會主席米歇爾敦促俄羅斯採取具體與切實的行動。與此同時,歐盟方面也表示歐盟完全有可能切斷俄羅斯的天然氣供應度過冬天,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會表示,在與其他天然氣供應國協商之後,歐盟預測可以安全過冬。根據歐盟統計局的最新數據,俄羅斯占歐盟每年進口天然氣的40%以上。此外,歐盟還推出了對烏克蘭的緊急援助計畫,歐盟委員會此前提出的一個12億歐元的援助計畫今天周三將獲得歐洲議會的批准,不過,歐盟理事會主席米歇爾認為有必要增加對烏克蘭的援款。

接下來我們再來關注一下美國的立場,在俄羅斯發表撤兵聲明之後,美國與歐盟的立場基本相似,美國總統拜登表示,希望給俄羅斯所有的外交機會,不過,拜登也認為不能放鬆警惕,因為一切仍然有可能。拜登警告說:俄羅斯“入侵仍然有可能”。美國政府在此次烏克蘭危機中採取了高聲呼喊“狼來了”的政策,該政策究竟是否有效?烏克蘭政府認為美國從一開始就過於誇張了俄羅斯入侵的風險,美方則認為正是他們既是通報,及時對外公布消息,才可能避免一次留學衝突。不過,外界擔心的是,倘若烏克蘭危機倘若最終不了了之,不戰而勝更可能是普京,而美國所推行的策略或者會加強台海危機中的主角之一台灣及其周邊國家的擔憂。

中國漁翁得利?

 無獨有偶,-正在新加坡的美國太平洋地區空軍司令肯尼思-韋爾斯巴赫今天就警告說,在西方大國忙於緩和與俄羅斯的緊張關係時,中國有可能會利用烏克蘭危機在亞洲嘗試 "挑釁性 "行動。韋爾斯巴赫將軍說,在俄羅斯與西方就烏克蘭問題的對峙中,北京對俄羅斯的支持引起了對中國在亞洲意圖的質疑。

確實,在本月初中俄發表的一份聯合聲明中,中方明確表示支持俄羅斯,反對擴大北約時,而相比之下,中國對俄羅斯侵佔克里米亞始終未做出明確表態。

毫無疑問,倘若中國嘗試地區性的挑戰行動,駐紮在夏威夷的維爾斯巴赫將軍的部隊將發揮關鍵作用。雖然 最近幾個月來,中國加強了對台灣的軍事壓力,但北京是否會利用烏克蘭危機而攻打台灣,對維爾斯巴赫將軍來說,北京有多項選擇的可能。

總而言之,北京或許可以從烏克蘭危機中獲益,不過,這應該不是普京發動邊境衝突的主要目的,觀察家普遍認為,普京激發這場延續了三個月的危機的目的首先是試圖阻止烏克蘭加入北約,再就是試探歐盟與美國之間同盟的鞏固性,最後是試圖改變與美國之間的力量對比。如果說普京達到了第一個目的的話,其他的兩大目標是否可能達到,還有待於進一步觀察。

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