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北約峰會前備受關注的雙邊會晤

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北約峰會周二(7月11日)即將在立陶宛首都維爾紐斯舉行,峰會將聚焦北約對支持烏克蘭對抗俄羅斯的最新努力,商討烏克蘭、瑞典加入北約等議題。即將參會的美國總統拜登已於周日抵達倫敦,在峰會召開前的周一先行短暫訪問英國,訪問旨在"進一步加強 "與英國 "牢固友誼",而當天土耳其總統埃爾多安即將會晤瑞典及北約領導人也是峰會前另一備受關注的雙邊會晤。

2023年7月10日星期一,美國總統拜登在倫敦唐寧街10號會見英國首相蘇納克。
2023年7月10日星期一,美國總統拜登在倫敦唐寧街10號會見英國首相蘇納克。 AP - Susan Walsh
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拜登周一將在溫莎堡會晤英國國王查理三世,並與首相蘇納克討論對烏克蘭的支持。白宮在訪問前表示,拜登此次訪英希望 "進一步加強 "與英國的 "牢固關係",而唐寧街則表示,拜登來訪“反映兩國間堅定的情誼”   。法新社報道指,儘管蘇納卡和拜登近幾個月來已會面了5次。但拜登沒有出席五月份查理三世國王的加冕禮,而由其妻子吉爾代表出席,以及他對英國脫歐後倫敦處理北愛爾蘭局勢的批評在英國國內受到質疑。

在蘇納克上個月對美國進行兩天的訪問中,拜登與蘇納卡討論了有關烏克蘭局勢、人工智能監管、英國脫歐後英美關係等的議題。雙方同意建立新的經濟夥伴關係,即“大西洋宣言”,但沒有簽署自由貿易協定。拜登當時表示,美國沒有比英國“更親近的盟國了”。

拜登周一也將前往倫敦西部的溫莎城堡王室官邸,與查理三世喝茶會晤,據白宮稱,雙方預計將主要討論環境問題,查理三世長期以來一直致力於環境保護,雙方將聽取在溫莎舉行的發展中國家氣候融資論壇的結論,美國氣候特使約翰-克里正在英國出席該論壇。

對美國向烏克蘭提供集束彈的態度分歧

拜登此次訪問英國正值美國宣布向烏克蘭提供集束彈藥,而英國等歐洲盟國對此態度保持距離之際。美國上周宣布將向烏克蘭提供集束彈是一項價值8億美元的新軍事援助計畫的一部分,包括西班牙、德國等國對此表達疑慮,英國首相蘇納克周六對此說,英國是2008年禁止生產和使用此類武器的《奧斯陸公約》的簽署國,倫敦並 "不鼓勵 "使用此類武器。但他同時強調,英國將"為支持烏克蘭繼續盡自己的一份力",自俄羅斯入侵以來,倫敦一直是繼美國之後對基輔的第二大軍事援助供應國。

據法廣駐紐約特約記者阿納基的報道,拜登此次歐洲之行的目的是展示美國及其盟友的團結。“展示對於支持基輔的決心"。拜登在維爾紐斯兩天高峰期間將與北約成員舉行會談並發表演講。他可能將必須要回答來自盟國的問題,特別是有關美國決定向基輔提供集束炸彈議題。北約超過三分之二成員國禁止使用該類武器。

烏克蘭希望在此次峰會上獲得新的武器援助承諾,並在加入北約的進程中取得進展。基輔和東歐國家呼籲制定明確的路線圖,認為這對於阻止莫斯科在未來發動新的攻勢至關重要。但拜登在周六對美國有線電視新聞網的採訪中已明確表示,他認為現在呼籲對烏克蘭加入北約進行投票還為時過早。

北約目前除了承諾基輔將來會加入外,沒有給出具體時間表,但幾周來外交努力試圖找到某種方式,在峰會公報中就此對烏克蘭釋出積極信息,包括提出免於基輔制定入盟一般必須制定的MAP(成員資格行動計畫)等,此外峰會預計也將就加強政治聯繫提出措施,成立北約-烏克蘭理事會並制定一個多年期計畫,幫助基輔向西方軍事標準靠攏。

埃爾多安:如歐盟重啟土耳其加入歐盟談判,安卡拉就將支持瑞典加入北約

就峰會另一主要議題:瑞典加入北約,土耳其總統埃爾多安將再次成為此次峰會焦點,成員國希望敦促其他放棄反對意見,不再反對瑞典成為北約第32個成員國。瑞典總理克里斯特松、北約秘書長斯圖爾滕貝格預定周一與埃爾多安先期舉行會談,試圖打破僵局,在峰會開幕前獲得土耳其的承諾。

據本台截稿時收到的消息,埃爾多安周一在啟程飛往維爾紐斯時表示,如果歐盟重啟土耳其加入歐盟的談判,安卡拉將支持瑞典加入北約。

土耳其與歐盟的入盟談判已停滯數年。歐委會去年年底曾稱,由於土耳其領導人的決定、尤其是在人權問題上違背歐盟利益,入盟談判 "陷入僵局"據報,土耳其仍是歐盟官方候選國,土耳其1987年申請加入歐洲經濟共同體,並於1999年申請加入歐盟,但自2005年開始的入盟談判一直受到一系列棘手問題的困擾,而歐盟主要國家並不熱衷於推動土耳其入盟。

埃爾多安周一說   "幾乎所有北約成員國都是歐盟成員。我將在維爾紐斯向這些讓土耳其等待了50多年的國家發表講話",周日埃爾多安在與拜登的電話交談中已提到該議題,兩位領導人還將在兩天峰會期間舉行面對面會談。

2%軍事開支門檻

據法新社報道,北約此次峰會也將討論成員國軍事預算議題,自2014年俄羅斯吞併克里米亞後,北約成員國承諾努力實現到2024年其軍事開支達到本國國內生產總值的2%的目標。據北約最新數據,其31個成員國中的11國今年應達到或超過這一門檻。斯托爾滕貝格表示,他相信這一數字將 "在明年大幅增加"。而北約盟國已談判提高這一門檻,2%將會是一個最低限度。但對此北約仍有包括時間表在內諸多問題有待解決,因此一些成員國認為仍需要很多年才能實現這一目標。

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