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美國共和黨內訌扳倒眾院議長對誰有利?

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距離美國新一屆總統及國會選舉還有一年零一個月。繼2021年1月6日,前總統特朗普支持者衝擊國會事件之後,2023年10月3日,在野黨共和黨再創歷史先例,由該黨議員提議,投票罷免了今年1月才走馬上任的本黨籍眾議院議長麥卡錫。這是美國政治兩百多年歷史上,首次有議長遭到罷免。 面對即將到來的大選,共和黨尚未出現可以與前總統特朗普抗衡的候選人。這次眾議院地震無疑令共和黨內傳統右翼與激進右翼間的分歧更難彌合。

2023年10月3日,美國眾議院共和黨籍議長麥卡錫遭同黨議員發起投票罷免。麥卡錫在表決結束後向媒體發表講話。
2023年10月3日,美國眾議院共和黨籍議長麥卡錫遭同黨議員發起投票罷免。麥卡錫在表決結束後向媒體發表講話。 AP - J. Scott Applewhite
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繼2020年11月的大選挫敗以及隨後的選票風波之後,共和黨原本在去年11月的換屆選舉中,重新成為眾議院多數黨。但共和黨原本期望的紅色浪潮不如預期,只以微弱多數取得優勢。此後的議長推舉中,黨內分歧就已經全面暴露。麥卡錫只是在新當選眾議院第15輪投票後,才坐上議長交椅。這也是眾議院歷史上少有的議長難產經歷。而為了當選,麥卡錫不得不做出許多讓步,尤其是面對黨內的特朗普支持者。這些讓步中,就包括允許黨內任何人提出動議,罷免議長。10月3日,麥卡錫就倒在了他自己幾個月前點頭同意的這項新條例上。

但讓麥卡錫倒台的直接導火索是近日再次可能讓聯邦政府關門的預算案。拜登政府提交的預算案在眾議院遭遇極大阻力。為避免再次出現政府因財政斷崖而關門,麥卡錫與民主黨談判達成一項臨時預算案,暫時避免了政府關門命運。但是,共和黨內反對通過這項預算提案的人眾多,麥卡錫的讓步在黨內引發波瀾。最激進右翼的代表、特朗普的支持者馬特-蓋茨於是提出罷免投票,結果以216票支持, 210票反對,通過提案。麥卡錫黯然結束了只持續了幾個月的議長任期。

馬特-蓋茨3日在投票表決前的發言中,嚴厲指責麥卡錫與民主黨媾和,並批評他可能與拜登就援助烏克蘭款項,秘密達成了什麼共識。

的確,這次共和黨內的倒戈危機不只是內政,而是也牽扯到拜登政府對抵抗俄羅斯入侵的烏克蘭的巨額援助。共和黨內近期不斷出現反對繼續向烏克蘭撥款援助的聲音,認為聯邦政府應當優先應對美國與墨西哥邊境的移民潮。就在眾議院成員爭辯是否罷免議長的時候,千餘名移民扒火車,抵達美墨邊境。其中大部分是非法移民,很多人來自委內瑞拉,跋涉十幾天後,才踏上美國土地……

眾議院內雖然只有十餘名特朗普支持者,但卻因為共和黨在眾議院只有微弱多數,因此,他們事實上足以形成否決力量。此前並沒有特別引人注意的馬特-蓋茨因為其激進右翼的立場而成為民主黨議員最痛恨的眾議員。3日的罷免議長投票也讓部分共和黨人對他深為不滿。投票開始前,多名共和黨議員上台發言,支持麥卡錫,與馬特-蓋茨的追隨者激烈對陣。最後投票中,其實只有8名共和黨議員投票支持罷免。

麥卡錫3日帶着微笑,接受了表決結果,表示不後悔曾與民主黨人談判,因為政府的工作就是找到妥協。不過,應該說,麥卡錫曾一度寄希望於民主黨人出於政治盤算,給他某種支持,令罷免議案不獲通過。只是,距離大選只有一年零一個月,民主黨人大概也樂見競爭對手陷入混亂。民主黨議員團當日曾長時間舉行會議,其領袖哈基姆·傑弗里斯在會後寫給民主黨議員的信函中表示:該由共和黨自己解決他們在眾議院的內戰。結果就是,民主黨人全體投票支持了罷免案。

共和黨議員將於下周二開會,推出新的議長人選,並在次日提交投票。麥卡錫本人已經在被罷免的當天表示,他不會再次參選。

總統拜登當晚呼籲眾議院儘快選出新議長。白宮發言人在一份公報中表示,因為美國當前面對着不能拖延的緊迫挑戰。

風波之後的共和黨是否仍然對拜登政府的烏克蘭政策形成壓力不得而知。拜登3日努力安撫西方盟友,表示美國將繼續堅定支持烏克蘭。

共和黨是否會因為內訌而自縛手腳,讓自己在即將到來的大選中處於劣勢?就連官司纏身的前總統特朗普都在他自己創建的社交媒體平台上質問共和黨人為何總是跟自己人吵架,而不是去與民主派作鬥爭。共和黨內部的混亂局面是否會讓仍然擁有眾多支持的特朗普更有可能成為率領共和黨走出分裂的下任總統候選人?我們拭目以待。

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