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全球動蕩下的東京G7外長會議

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七國集團外長會議今、明兩天(11月7-8日)在日本東京召開,在全球動蕩的背景下,預計集團外交首腦將就以哈衝突試圖達成一致,同時重申對烏克蘭的支持,傳達G7團結訊息。此外,據日本外長表示,會議還將討論包括高加索及印太局勢等其他議題。

Ngoại trưởng các nước thuộc nhóm G7 họp tại Tokyo, Nhật Bản ngày 07/11/2023.
Ngoại trưởng các nước thuộc nhóm G7 họp tại Tokyo, Nhật Bản ngày 07/11/2023. AP - Jonathan Ernst
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就以哈衝突同一立場發聲

據日本媒體報道,外長會議周二晚將在東京港區飯倉公館開幕,周三預計將展開一系列討論並發布共同文件。這是以色列與巴勒斯坦哈瑪斯爆發衝突以來首次七國集團會議。評論認為,與烏克蘭戰爭相比,在以哈問題上實現集團內部的團結並就聯合聲明達成一致可能更加困難。

會議召開之際,正值哈馬斯10月7日對以色列發動空前規模的血腥攻擊滿一個月。一個月來,在以軍誓言要消滅哈馬斯的狂轟猛炸中,加沙被包圍,城市成為廢墟,平民死亡不斷攀升。但國際社會要求停火的呼籲沒有任何進展,法新社報道指,七國集團可能會發現很難以一個聲音呼籲加沙地帶停火,聯合國安理會本身目前也無法做到這一點,以色列強烈表示,戰鬥將持續直到被哈馬斯綁架的以色列人質獲得釋放。

據報道,在美國總統拜登和以色列總理內塔尼亞胡最近的通話中,雙方討論了“戰術停火”的可能性,以允許巴勒斯坦平民撤離戰區,但對於停戰的持續時間似乎仍爭論不休。白宮表示,拜登重申堅定支持以色列和保護以色列公民免受哈馬斯及其他威脅的傷害,他也同時強調,必須保護巴勒斯坦平民並減少軍事行動過程中對平民傷害。

擔任本次會議東道主的日本外相上川陽子周二在記者說,正在朝着出台成果文件的方向展開協調。她強調:“希望在G7外長之間再度就中東形勢展開深入討論。”鑒於在受到以色列軍隊攻擊的巴勒斯坦自治區加沙,人員傷亡嚴重的狀況,她表示有意強調人道主義目的的暫時停戰以及給予支援的必要性。

法國戰略研究基金會研究員瓦萊里-尼凱(Valérie Niquet)在接受法新社採訪時說   "在價值觀相同的七國集團成員之間,呼籲人道主義停戰或發表原則聲明是可能的,但肯定是泛泛的、不會有任何有約束力的論述"。

 剛剛結束中東訪問的美國國務卿布林肯周二中午抵達日本出席外長會議,他在抵達沒有發表講話,但據法新社報道,他周一在土耳其說,美國正“非常積極地”努力擴大對加沙平民的人道援助。“我認為,在未來的幾天,我們將看到援助大幅增加。”

德國外交部長貝爾博克在周一的一份聲明中說:"我們將討論如何共同努力,獲得人道主義暫時停火,以減輕加沙人民的痛苦。 法國外交部也重申了 "盡一切努力防止地區衝突 "的必要性,同時也強調了 "在兩國前景的基礎上確定政治前景的重要性"。

重申G7對烏克蘭的支持

於此同時, 日本表示,七國集團對烏克蘭的支持不會受到中東衝突加劇的影響。   而目前基輔正日益擔心其西方的支持者面對俄羅斯的入侵會產生某種程度的厭倦情緒,同時烏軍擔心消耗戰和陣地戰的風險會越來越大。

德國外長對此保證說:"烏克蘭現在是、將來也仍將是七國集團議程上的首要議題",她說,“如果今天我們對烏克蘭的支持耗盡,就會被俄羅斯無情地利用,給烏克蘭人和歐洲人帶來可怕的後果。世界各地的其他參與者也會由此得出錯誤的結論”。  "正因為如此,七國集團必須繼續堅定而全面地支持烏克蘭。例如,我們將繼續就烏克蘭的空中防禦展開合作”。

對北京採取更溫和語氣

除哈以衝突和烏克蘭兩大主要議題外,此次 東京外長會議還將討論在亞美尼亞和阿塞拜疆關係持續高度緊張的背景下有關高加索地區的局勢。此外,烏茲別克等中亞五國外長也將以視頻方式,參加會議,此舉被認為顯然是為了對抗俄羅斯和中國在該地區的影響力。

不過據受訪法新社的地緣政治分析家稱,這次七國集團可能會對北京採取更加溫和的語氣,尤其是在美國總統拜登和中國領導人習近平定於本月晚些時候在舊金山舉行會晤之前、以及全球氣候變化 COP28 會議即將召開。

英國智庫國際戰略研究所(IISS)學者羅伯特-沃德說,七國集團東京外長會 "可能會試圖在對中國保持開放與警惕中國對亞太穩定構成威脅之間保持平衡"。他表示,  "現實情況下,存在很多理由促使要與中國保持對話,這包括台灣問題、朝鮮持續發展大規模殺傷性武器計畫,以及中國的快速軍事現代化等。” 。  尼凱也指出:"氣候議題一直都是與中國重啟對話或強調對話積極意義的一個'借口'"。

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