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加沙人道危機 安理會周五將就加沙救援決議表決

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幾經推遲,聯合國安理會周五(12月22日)將就一項增加加沙人道援助決議草案進行表決。以哈衝突兩個多月來,加沙陷入日益災難性的人道狀況,聯合國糧食安全監測體系今天報告警告:整個加沙地區面臨糧食危機、世衛組織說,加沙北部醫院已全部停擺,病患乞討食物和飲水的絕望景象令人目不忍睹。

Des femmes palestiniennes pleurent lorsqu'un membre de leur famille est pris au piège dans des débris suite à un bombardement israélien à Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, le 21 décembre 2023.
Des femmes palestiniennes pleurent lorsqu'un membre de leur famille est pris au piège dans des débris suite à un bombardement israélien à Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, le 21 décembre 2023. AFP - MOHAMMED ABED
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自周一以來,聯合國安理會就阿聯酋周日提出加強加沙救援決議草案的表決數次被推遲,美國對草案中“以色列和哈馬斯停止敵對行動”的表述持反對意見,只同意加入“暫停敵對行為”的表述。法新社從外交消息獲悉,投票現在定於周五進行,草案文本已進行修改。 法新社看到的新決議草案呼籲 "採取緊急措施,立即允許人道援助安全無阻地進入,並為持久停止敵對行動創造條件",取消了原文提到的 "緊急和持久停止敵對行動 ",也並不直接提出要求 "緊急中止敵對行動 "。

美國接受的協議草案文本能否通過仍未有定數

美國駐聯合國大使格林菲爾德周四晚間向記者說:如果提交如此表述的決議草案,我們可以支持,她同時說,草案內容沒有被 "削弱",而且得到了阿拉伯國家的支持。

這一獲得美國同意的決議草案投票能否最終通過?國際危機組織的理查德-高文評論說,安理會其他成員國、尤其是不斷呼籲 "停火 "的俄羅斯,是否準備接受這個被稱為"有損安理會公信力的軟弱案文"還有待觀察。

以色列軍隊為報復哈馬斯 10 月 7 日發動的史無前例的血腥襲擊,對加沙地帶猛烈轟炸持續至今,當地災難性的人道局勢不斷惡化,而安理會因無以作為而受到廣泛批評。自以哈開戰以來,安理會只在 11 月 15 日通過決議呼籲 "人道主義暫時停火 "。兩個月來,另有五項安理會決議均遭否決,其中美國否決兩項,最後一次是 12 月 8 日的表決,儘管當時聯合國秘書長古特雷斯已經罕見施加了壓力,呼籲"人道主義停火 "的草案仍在美國的反對下被否決。

安理會希望避免周五的投票再被否決,而成員間談判的重點還是集中於建立一個 "完全 "由聯合國負責的人道援助監督機制,以保證援助的 "人道主義 "性質。 以色列擔心會有武器進入加沙,因此希望保持其對援助卡車的監督權,反對建立這一機制。而法新社查閱的最新草案文本,其中沒有提及聯合國的專屬負責權內容。

此外,另一個爭議點是文本中再次沒有對哈馬斯進行任何譴責,文本甚至沒有提及哈馬斯,而美國和以色列自衝突以來一直堅持譴責哈馬斯。

加沙面臨糧食危機

與此同時,聯合國繼續對加沙嚴重的人道主義危機發出警告。根據聯合國饑餓監測系統周四發布的一份報告,哈馬斯控制的加沙地帶240萬人正經歷“糧食危機或更可怕的境況”,其中四分之一即50多萬人達到災難性的饑餓水平。由於援助物資進入加沙嚴重受阻,而加沙現有糧食數量有限,90%的加沙人經常一整天都沒有食物。聯合國人道行動負責人馬丁-格里菲思說,我們幾周來一直在警告,在這種匱乏和破壞的情況下,每過一天都只會給加沙人民帶來更多的饑餓、疾病和絕望。"戰爭必須停止。”

但在加沙人們看不到有任何能夠喘息的機會。據哈馬斯衛生部稱,周五早間以色列在南部拉法的一次轟炸造成 5 人死亡。以軍表示,自 12 月 1 日以來已在加沙地帶打死 "2000 多名 "恐怖分子。周四,以軍對加沙進行了密集轟炸,24 小時內共發動 230 次襲擊,轟炸主要集中在加沙南部。哈馬斯周三稱,以軍在加沙地帶持續兩個月的軍事行動造成的巴勒斯坦死亡人數已達2萬,其中包括至少8000名兒童和6200名婦女。戰火造成加沙85%的居民流離失所。以色列方面則說,衝突至今造成包括139名士兵在內1300多名以色列人死亡。

戰火嚴重破壞了加沙的醫院體系,據世界衛生組織周四稱,加沙原有的36家醫院現在只剩9家能部分運作,而且全都位在加薩南部,而“北部已經沒有醫院在運作”。   世界衛生組織人員肖恩-凱西周四在訪問了加沙兩家醫院後向媒體說,即使在醫院裡,也有傷者向我們索乞食物。他說,"如果這不是絕望的表現,我不知道什麼才是”。

第二次停火?

在11月底哈以達成一周的停戰之後,以色列繼續在多個方面嘗試希望達成新的停火,以換取更多人質獲釋。法新社報道常駐再多哈的哈馬斯領導人哈尼亞(Ismail Haniyeh)現在正在開羅與充當調停人的埃及舉行會談,而以色列也正在與另外兩個調停國卡塔爾和美國對話。但哈以立場目前仍然相差太遠。哈馬斯要求在就人質問題進行談判之前停火。而以色列對停戰持開放態度,但排除了在 "消滅 "哈馬斯之前停火的可能性。一名以色列高官表示,在 "上周與卡塔爾舉行了兩次會議 "後,"取得了某種進展"。這名要求匿名的官員說,  "我們準備就釋放人質的新方案進行談判,我們需要像第一次那樣的人道主義停火。在停火達成的前後,我們將繼續實現我們的主要目標,即消滅哈馬斯"。

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