中國第14屆全國人大第二次會議周二（3月5日）在北京拉開帷幕，總理李強在開幕式做政府工作報告，提出備受關注的連串經濟發展預測，包括今年經濟增長實現5%左右的目標。法新社評論指，這是中國數十年來最溫和的增長目標之一，與去年所訂目標相當，但鑒於中國經濟在後疫情期復蘇勢頭減弱，實現的難度無疑更大。
這是李強就任總理後在人大所作首份政府工作報告，提出2024年實現國內生產總值增長5%左右，李強表示，"實現這一目標並非易事"。"因此，我們需要"積極的 "財政政策和 "穩健的 "貨幣政策，並強調要更加努力地工作，動員各方共同努力"。
瑞銀集團首席中國經濟學家汪濤（音譯）向法新社表示，在房地產危機、青年失業率居高不下、全球經濟放緩拖累中國產品需求的背景下，確立5%年增長"實際已是非常雄心勃勃的目標"。" 她表示，"房地產市場持續下滑，尚未見底，給經濟帶來了下行壓力。對地方政府的財政和支出，以及家庭財富和消費支出產生負面影響"。
分析指，中國政府設定了與去年相當的增長目標，但由於後經濟危機時期的復蘇勢頭正在減弱，這一目標將更難實現，這表明，即使李克強承諾採取大膽的新政策，中國政府仍將增長置於任何改革之上。路透報道引述東吳證券首席宏觀分析師陶川分析說，"今年實現5%的目標比去年更難，因為基數變高了，這表明最高領導人致力於支持經濟增長。”
報道指，去年的不平衡增長暴露了中國深層次的結構性失衡，從家庭消費疲軟到投資回報率越來越低，促使人們呼籲建立新的增長模式。今年年初，中國股市暴跌，通貨緊縮達到了自2008-2009年全球金融危機以來從未有過的水平。房地產危機和地方政府債務問題持續存在，加大了中國領導人制定新經濟政策的壓力。
法新社指，作為每年一度的政治大事，去年的中國人大焦點是關注習近平打破常規實現第三次連任，而今年外界關注的焦點多聚焦於作為世界第二大經濟體、中國在經濟經歷疫情長達三年停滯後復蘇面臨的困難。去年中國經濟增長5.2%，是自 20 世紀 90 年代以來的最低增長率
國際貨幣基金組織預計中國2024年的經濟增長率為4.6%，2028年將降至3.5%。
法廣經濟報道分析中國通過經濟政策的“正常化”，正在向同樣經歷着更為溫和增長的西方經濟體靠攏。只是中國的發展程度還不能與其相比，中國目前人均GDP與泰國或阿爾及利亞相當，幾乎比美國低四倍。
北京近年來一直拒絕實施大規模的經濟刺激計畫，擔心這會危及公共財政。分析人士認為這種情況不會改變。 在李強周二的報告中，北京僅承諾在 2024 年 "繼續推進和保證經濟穩定"。此外政府還宣布降低某些技術產品的進口關稅，並承諾 "為對外貿易開闢新途徑"。
投資銀行麥格理集團首席中國經濟學家拉里-胡（Larry Hu）認為穩定房地產行業是關鍵，他同時也表示，"中國需要比去年更具擴張性的財政政策 特別是通過減稅"來刺激經濟增長。”新加坡李光耀公共政策學院教授德魯-湯普森（Drew Thompson,）也在接受彭博社採訪中提到，"在缺乏以消費者為中心的刺激措施或市場自由化政策的情況下，在華外資企業將繼續面臨困難。”
分析認為，在提振經濟和加強安全之間，報告顯然突顯了對後者的重視。 去年，北京擴大了對間諜活動的定義，幾家外國諮詢、審計和研究公司受到突襲檢查。倫敦埃諾多經濟公司首席經濟學家戴安娜-喬伊列娃（Diana Choyleva）說，就在兩會召開不久前，中國對國家機密的概念進行了擴展， "這是一個明確的信號，表明了安全在今年政府議程中的重要性"。
在軍隊腐敗、台灣和南海局勢持續緊張的背景下，中國的軍事預算穩步增長。報告提出今年國防開支增加7.2%，與去年水平相當，但中國實際軍費增長仍超千億，今年為1萬6655.4億元人民幣，比去年增加了1118.4億元。路透報，指，今年是中國連續第 30 年增加國防開支，自習近平主席十多年前上台以來，中國的國防預算已經翻了一番。
此外，就台灣問題的表述，報告強調“堅持一個中國原則”和“九二共識”；相較去年政府工作報告內容，沒有出現“和平統一”，而增加了“反對外來干涉”的表述。台灣政治大學東亞研究所特聘教授王信賢對此向中央社解讀認為，中國政府工作報告主要談經濟，對台部分不是重點；全國政協主席王滬寧於2月對台工作會議上提及“對台工作銳意進取、克難前行“應是中共對台工作的定調。因此儘管相較去年報告多了“反對外來干涉”一一詞，他認為這其實並無太過特別。
通過經濟政策“正常化”，中國正在向同樣經歷着更為溫和增長的西方經濟體靠攏。只是它還沒有達到同樣的發展水平。這個世界第二大經濟體的人均GDP與泰國或阿爾及利亞相當，幾乎比美國低四倍。難前行”應是中共對台工作的定調。儘管李強的政府工作報告相較去年多了“反對外來干涉”一詞，他認為這其實沒有太過特別。