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馬英九敏感時機再訪大陸真能有助緩解兩岸關係?

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台灣中華民國前總統馬英九4月1日再次跨越海峽,前往中國大陸訪問。如果說去年3月27日至4月7日馬英九以祭祖為名的大陸行因為是自1949年兩岸分治以來踏上大陸土地的前中華民國總統而具有特殊意義的話,時隔一年後的此次訪問則因特殊時機選擇而引發爭議與關注。儘管馬英九起飛前在機場發表講話,稱此次行程是一次“ 和平友誼之旅”,但真正會對兩岸關係產生怎樣的影響卻很難說。

馬英九,宋濤
台灣中華民國前總統馬英九(左)訪問中國,4月1日與國台辦主任宋濤(右)會面。馬英九表示,兩岸的和平穩定不只是造福兩岸,也對全世界有巨大的意義。 © (馬英九辦公室提供)中央社記者王承中傳真
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在“和平友誼之旅”的冠冕堂皇的表述背後,馬英九此行的目的其實並不十分明朗。與他一年前的大陸之行不同的是,據馬英九基金會執行長蕭旭岑所講,這次是應大陸方面邀請。因此,儘管到目前為止,沒有消息點出大陸方面邀請方為何,目前既沒有公職也沒有黨職的馬英九此行還是具有了一定程度的官方色彩。而且,從目前消息來看,他很有可能會與中國國家主席習近平再次會晤。路透社1日發布的消息稱,會晤時間有可能是4月8日。馬英九基金會目前則承認,最後一站北京將是這次訪問行程的重頭戲。此次大陸行因此更具有其政治意涵。

但這次不乏政治意涵的行程希望向北京傳達怎樣的信息呢?馬英九行前在桃園機場表示,他希望“在當前兩岸情勢緊張時,傳遞台灣人民熱愛和平,希望兩岸交流避免戰爭的心聲”。

的確,自2016年民進黨領導人蔡英文就任總統以後,八年來,兩岸關係從馬英九2008年至2016年的熱絡迅速降至冰點。北京當局以蔡英文不承認所謂“九二共識”為由,拒絕與民進黨政府有官方互動,而美中兩國關係的快速惡化更令台灣海峽成為兩大國全面戰略競爭的一個焦點。2015年11月,第二屆總統任期已近尾聲的馬英九在新加坡與習近平會晤,實現了曾經兵戎相見的國共兩黨領導人時隔60餘年的歷史性握手。但是,這次歷史性會晤之前的台灣太陽花反服貿運動卻顯示,兩岸關係已經重新走到不得不做出新的選擇的節點。習近平在這次會晤中稱作是定海神針的“九二共識“沒能贏得蔡英文政府的認同,而習近平2019年在告台灣同胞書發表四十周年紀念活動上對”九二共識“的解讀闡述更令台灣方面感到不安。同年9月香港爆發的大規模反送中抗爭運動遭遇的鎮壓,則令台灣社會圍繞所謂”九二共識“的不同認知難以彌合分歧。2022年8月,時任美國眾議院議長佩洛西閃電訪問台北之後,解放軍戰機戰艦侵擾台灣防空識別區幾乎已經成為每日功課,並沒有因為2023年3月馬英九的大陸祭祖行程而有所改變。而且,北京當局在不承認兩岸間有海峽中線之說後,也在今年2月中的金門大陸籍快艇翻覆事件後,否認金廈水域有所謂禁限制水域之說。換句話說,北京方面已經一再否認兩岸間此前的治權默認。

持續緊張的兩岸關係的確需要找到可以溝通互動的渠道。但馬英九此行的時機選擇在蔡英文任期即將結束,而新總統賴清德尚未上任之前。如果說他希望藉此行“盡一己之力“,推動兩岸民間”減少敵意“,”化解許多兩岸之間的對立“的話,他顯然既沒有執政當局的委託,也沒有朝野共識。民進黨政府表示尊重其行程安排,但民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤幾天前表示,期望前總統此行能避免加入有統戰意涵的活動,並把握赴中時間為台灣宣示主權。

馬英九的兩岸政策表述其實在國民黨內似乎也沒有贏得共識。國民黨副主席夏立言自新冠疫情解封後已經多次前往大陸訪問,每每引來民進黨的批評。據中央社報道,夏立言日前代表國民黨,對馬英九再訪大陸表示樂觀其成。他並相信馬英九此行對兩岸關係”絕對有和平穩定的作用。“,不過,身為國民黨現任主席的朱立倫卻至今並未公開表態,而朱立倫不久前宣布將黨內黃復興黨部轉型為”退伍軍人委員會“也被有些觀察人士解讀為是在整合、稀釋黨內深藍統派的動作。目前擔任立法院議長的韓國瑜也尚未針對馬英九之行發表評論。在此之前,今年1月的大選之前,馬英九接受《德國之聲》專訪時提出的要信任習近平的表述顯然令已進入競選衝刺階段的國民黨總統候選人多有尷尬,不得不做出一定的切割表態。國民黨最後一次競選造勢晚會,馬英九也未受邀助陣。

走上民主建設的台灣雖然主體認同不斷提升,但並不樂見兩岸關係持續緊張。明確主張統一,與明確主張獨立的選民都已經在相關民意調查中跌落成少數。民間確實有馬英九希望表達的和平心聲,但如何達成兩岸和平共處,台灣朝野顯然沒有共識。無法凝聚島內民間共識的馬英九,此次北京行能對和緩兩岸緊張關係發揮怎樣的影響確實引人懷疑。

但北京方面卻無疑可以從他此行中獲得更大利益。馬英九4月4日將抵達陝西,並在參加在陝西北部黃帝陵舉行的“甲辰(2024)年清明公祭軒轅黃帝典禮”。黃帝祭奠源自中華文化傳說,但祭奠活動在中國大陸在文革結束之後才重新恢復,並且不斷規格升級,自2012年國僑辦首次參與承辦後,又在2015年上升為國家級意義的公祭活動,藉此展示民族文化的傳承,以及各地華人共同的文化淵源。曾為中華民國總統的馬英九這次親自參加中華人民共和國的國家級公祭活動能如何展現“一中各表“呢?

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