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觀察中國

不少人將RCEP視作中國抗衡的手段,其實真正牽頭者是東盟

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簡稱RCEP的亞太15國“區域全面經濟夥伴協定”於上月中旬簽署,在海內外引起廣泛關注。今天的觀察中國要向大家介紹有關議題的分析評論。

中國總理李克強(L)在中國商務部長中山(R)在區域全面經濟合作夥伴關係(RCEP)的簽字儀式上鼓掌。A screen grab taken from Vietnam Host Broadcaster's November 15, 2020 live video shows China's Premier Li Keqiang (L) clapping as Chinese Minister of Commerce Zhong Shan (R) holds up the agreement during the signing ceremony for the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) trade pact at the ASEAN summit that is being held online in Hanoi.
中國總理李克強(L)在中國商務部長中山(R)在區域全面經濟合作夥伴關係(RCEP)的簽字儀式上鼓掌。A screen grab taken from Vietnam Host Broadcaster's November 15, 2020 live video shows China's Premier Li Keqiang (L) clapping as Chinese Minister of Commerce Zhong Shan (R) holds up the agreement during the signing ceremony for the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) trade pact at the ASEAN summit that is being held online in Hanoi. AFP - HANDOUT
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新加坡《聯合早報》署名於澤遠的評論稱:“對中國來說,RCEP的簽署是一個不折不扣的勝利。RCEP的15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額都佔全球總量約30%。有了這個全球最大的自貿區,中國更有底氣與美國周旋。”“雖然支持多邊主義的拜登擊敗了單邊主義的特朗普成為下任美國總統,但對中國來說,拜登的多邊主義是否包括中國,目前還是一個未知數。而且,不少人認為拜登上台後,將改變特朗普不斷‘退群’的做法,聯合盟友對中國施加更大壓力。比如美國可能會加入沒有中國的跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP),重組圍堵中國的統一戰線。” 

香港《明報》的社論稱:“RCEP於2012年提出,適逢華府也在推動跨太平洋貿易協議(TPP),強調美國要‘重返亞洲’,不少人將RCEP視作中國抗衡的手段,其實RCEP的真正牽頭者是東盟。當年華府推動TPP,一大目標是主導貿易遊戲規則的話語權,無論貿易自由化還是國企角色規範等,都要符合美方要求,相比之下,RCEP乃是建基於東盟與中日韓等國所締結的自由貿易協議,進一步發展出來,各方面要求相對寬鬆,西方一些評論因此視RCEP為‘次貨’,然而事態發展卻證明,RCEP穩步求進,兼容力更強,反觀TPP卻因為美國退出而大打折扣,由日本澳洲等撐起的演化版‘跨太平洋夥伴全面進步協定’(CPTPP),雖於兩年前締訂,惟分量始終無法跟TPP相提並論。” 

美國中文《世界日報》的社論稱:“簽署協定的亞洲國家如日韓澳等,不會因此與中國完全‘一笑泯恩仇’。相反,它們正與美國聯手制衡中國。韓、日將部分產業撤出中國,讓印尼、越南、菲律賓和馬來西亞等RCEP成員國受益。針對南海領土爭端、湄公河水資源爭議等問題,亞洲國家正組成臨時性針對具體問題的聯盟。RCEP簽署後,澳洲總理莫里森飛往東京,和日本首相菅義偉磋商構建抗衡北京的防衛聯盟。日澳、印度和美國已組成新的民主反中聯盟‘四方安全對話’(QUAD)。”“亞太國家聯合制衡中國,是因中國在外交紛爭中往往用本國市場作武器,對他國進行脅迫外交,南韓、挪威、瑞典和加拿大等都領教過。中國總把巨大經濟體量作為國際地緣政治鬥爭的籌碼,脅迫其他國家順從北京意志。” 

台灣《經濟日報》的社論稱:“印太戰略的實際操作,即是建構一個由美、日、澳、紐四國聯合的‘平行四邊形’框架,標榜以西方價值、西方體製為特色的價值聯盟,與他們所貶抑的中國價值、中國體制對抗。 這即是正深陷於‘修昔底德陷阱’美中兩強從亞太到印太的戰略交鋒,目前尚難預卜最終誰將勝出。從政治或軍事上看,似乎對美國有利;從產業或市場上看,似乎對中國有利,於是日、印、澳洲就會成為兩股力量較勁之處,這些國家態度取向,也將成為美中印太戰略大交鋒的風向指標。但不管如何,RCEP與一帶一路必將為區內除了美國以外的所有成員,帶來程度不一的經濟紅利。”

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