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利比亞危機:炸彈之下尋求政治解決

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利比亞局勢周五(25日)出現新的動向。就在多國聯軍繼續以武力向卡紮菲政權施壓之時,非洲聯盟也開始尋求替代軍事行動的政治解決途徑。利比亞當局除了頻頻與國外多方調解人聯繫之外,其官方代表團昨天在非盟總部表示,願意實施非盟提出的解決利比亞問題的“線路圖”。

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據法新社報道,利比亞官方一個代表團昨天出席了在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴(Addis Ababa)非盟總部召開的利比亞局勢問題會議。代表團由利比亞人民大會秘書長祖瓦依(Zouaï)率領;參加會議的還有聯合國、歐盟、阿拉伯聯盟以及伊斯蘭會議組織的代表,顯示各方正在尋求一條政治解決途徑,以最終取代多國聯軍在利比亞的軍事行動。

非洲聯盟的利比亞問題“線路圖”是由非盟五國首腦組成的一個委員會起草的,其目的是尋求穩妥的方式化解利比亞危機。據非盟委員會主席讓·平(Jean Ping)說,非盟提出的“線路圖”是一個務實的和合適的方案,既符合利比亞人民的合法訴求,也尊重利比亞國家與領土完整。

根據會議提供的利比亞政府代表發言稿,利比亞當局宣稱隨時準備實施非洲聯盟提出的“線路圖”。這份“線路圖”文件規定,利比亞各方立即停火,並啟動一個政治民主程序,包括一個過渡期及舉行民主選舉。卡紮菲的代表宣稱,利比亞接受非盟的政治解決方案,以回應利比亞人民希望和平與民主的願望。卡紮菲的代表還說:“利比亞保證遵守停火協議,國際社會也必須要求其他各方遵守同樣的義務。”他同時要求,作為接受停火的交換條件,國際聯軍必須停止在利比亞的轟炸,並解除經濟禁運和海上封鎖。卡紮菲的代表還同意,接受非洲聯盟實地檢查停火。

由於利比亞反對派沒有派代表出席非盟的這個會議,因此人們無法預料事情是否會按照非盟的“線路圖”進行。

直到目前為止,多國聯軍在利比亞的軍事襲擊仍在繼續。法國參謀總長吉約(Edouard Guillaud)當天表示,在利比亞的軍事行動還會持續“幾個星期”。不過吉約肯定地說,“軍事行動不會陷入困境,因為解決問題最終仍要靠政治方案”。

當天,多國聯軍的多架戰機繼續轟炸了利比亞阿賈比亞市(Adjabiya)一帶的卡紮菲軍隊營地及軍事目標;反叛武裝也趁勢攻入這座位於沙漠邊緣的軍事重鎮。該地距離反對派大本營班加西僅160公里。

據美國軍方發布的消息,最近24小時內,美軍向卡紮菲的軍事目標發射了16枚“戰斧”巡航導彈,摧毀了利比亞政府軍隊的一些指揮中心和炮兵陣地。與此同時,聯軍當天出動的戰機也多達153架次,襲擊了利比亞的多處目標。

利比亞當局當天發布的臨時公報稱,聯軍的轟炸造成了“近百平民”喪生。聯軍總指揮官卡特.漢姆(Carter Ham)也承認,他“不敢肯定軍事襲擊沒有傷及平民”。而據美國軍方說,卡紮菲開始向利比亞民眾發放武器,組建“自願軍”。美國認為,這是卡紮菲軍隊已經遭到重挫的跡象。

至於多國聯軍接下來的行動由誰指揮,北約成員國日前已經達成共識,北約從現在起即接手利比亞空中禁飛區的指揮權,但不會立即接手地面打擊的指揮權。因此在許多觀察家看來,直到昨天為止,北約雖然介入利比亞行動,但其職能界限仍然模糊不清。預料有關的談判仍會繼續,目的是儘快由北約來接手在利比亞的所有軍事行動,以落實聯合國安理會有關利比亞的1973號決議,但並非北約28個成員國都願意出動飛機參戰,譬如土耳其就已拒絕參與空中打擊。

除了非洲聯盟正在試圖推動政治解決途徑之外,法國總統薩科齊昨天也宣布,英法兩國下周二將在倫敦召開峰會,討論利比亞局勢問題。據薩科齊說,英法將提出新的建議,可能是一個透過政治途徑解決問題的方案,以顯示軍事手段不是唯一解決辦法。除了轟炸利比亞之外,西方大國是否真的有政治解決方案出台,就看下周二倫敦峰會有何結果了。

 

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