美國國務卿希拉里訪問緬甸引起媒體的廣泛關注。這不僅表明美國同緬甸的關係開始解凍，也說明此前一直強硬僵化的緬甸政權正發生着變化。
大家知道，美國為了懲罰緬甸當局鎮壓反對派，壓制不同意見的做法，長期以來一直對緬甸實施制裁措施。近期，緬甸多次釋放出願意同西方國家和好的信號，當局官員先是多次會晤緬甸民主黨領袖昂山素姬，而後又宣布釋放政治犯，開放新聞媒體，反對黨可以參加立法選舉。而此時正是美國準備重返亞洲的時候，緬甸的示好令美國高興。希拉里正是在這一背景下訪問緬甸的。希拉里周四在緬甸宣布，如果緬甸真正改革，美國會替緬甸說話，一方面在經濟上援助緬甸，同時也有可能同緬甸恢復正常的外交關係。
希拉里是自1955年以來第一個訪問緬甸的美國國務卿。希拉里在同緬甸總統吳登盛會晤，同一天還會晤了緬甸聯邦議會人民院議長吳瑞曼、民族院議長兼聯邦議會議長吳欽昂敏和外交部長吳溫納貌倫。吳瑞曼還強調，緬甸將繼續保持與現有朋友的友好合作關係，同時也將鼓勵並確信緬甸的外交關係公開透明。
希拉里在周四的會晤中讚揚緬甸快速地進行改革，在稍後舉行的記者會上希拉里強調，緬甸近期採取的一系列開放措施得到美國的讚許，但是這只是一個開頭，美國要繼續觀察緬甸下一步的變化，如果繼續目前這樣的改革，美國會取消對緬甸的所有制裁。她還說，我們今後要看到的是具體的行動，而不是動人的語言或美麗的修辭，只有實際行動才能說明問題，美國支持緬甸真正的改革。
據法新社報道，希拉里還敦促吳登盛釋放所有的被關押在監獄中的政治犯。目前，在緬甸還有1000名政治犯被關押。同時希望緬甸遵守聯合國安理會的決議停止同朝鮮貿易來往。希拉里指出，想同美國改善關係還必須遵守核不擴散條約。同希拉里一起會見吳登盛的一名美國官員指出，吳登盛在會晤中向美方保證會遵守所有的國際決議，同時也將認真考慮簽署原子能機構有關核不擴散條約的補充條款。根據這一補充條款，國際核子專家將前往緬甸檢查緬甸的核設施。只有這些條件均滿足後，美國才會考慮重派大使到緬甸，自1988年緬甸當局鎮壓民主派後，美國就從緬甸撤走了大使。 最後，希拉里還呼籲緬甸當局同緬甸少數族群展開和平談判。同時允許國際人權組織和觀察員以及人道救援機構接近發生種族衝突的地區。
希拉里從首都內比都後又去了緬甸老首都仰光，希拉里在仰光簡短會晤了緬甸民主黨領導人昂山素姬，昂山素姬1991年獲得諾貝爾和平獎，此後在監獄中度過了15個年頭，另外七年早軟禁。周五，希拉里還將再次同昂山素姬見面。昂山素姬周三曾向記者聲明說她完全支持美國推動和鼓勵緬甸當局改革的措施。昂山素姬已經表示將會參加本月將舉行的部分選區的改選。緬甸反對黨認為，在當局放寬措施後，昂山素姬會得到議會的席位，反對黨也有望重新出版自己的報紙。緬甸政府曾於10月12日釋放230名政治犯。媒體認為，緬甸當局近期一系列寬鬆措施表明緬甸當局盼望走出國際孤立的處境，擺脫貧困的和封閉的現狀。