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普京的俄羅斯再難指望靠賣石油過日子

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俄羅斯總統大選即將於3月4日舉行。雄心勃勃、企圖建立大俄羅斯的前總統普京為了重返克里姆林宮,競選時向俄羅斯人做出一連串許諾,其中最重要的就是:他上台後將會使俄羅斯變得繁榮和富有。但是,分析人士普遍認為,如果普京的計畫仍然建立在石油收入和原材料收入之上,普京的雄心難以實現。

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現任俄羅斯政府總理普京是這次俄羅斯總統大選民意最看好的人物。他在競選時再三重申,俄羅斯必須從現在起到2020年,重新成為世界五大主要經濟體之一,在這期間,要讓俄羅斯國民收入毛值達到每年每個人平均35000美元。

普京提出的這一數字可謂雄心不小。根據世界銀行的資料,俄羅斯目前每年的國民經濟總收入落實到人頭上,每個人只有10440美元。

而且,普京正面臨著國內一波接一波的抗議風潮,這是自去年12月他的黨“統一俄羅斯”在頗有爭議的立法大選中勝利後,發生了空前的反政府示威。面臨挑戰的普京於是承諾,他上台後,將從現在起到2018年,大幅提高教師和醫生的工資,大幅增加社會補助金。

俄羅斯聯邦儲蓄銀行屬下的宏觀經濟研究中心已經把普京的上述承諾數字化,根據這家中心的計算,普京的許願的經濟成本高達51000億盧布,相當於1270億歐元。

這還不算,曾宣稱“蘇聯的崩潰是上世紀最大的地緣政治災難”的普京,還提出了一個俄羅斯史上空前的重新武裝俄羅斯軍隊的計畫。按照他的計畫,從現在起到2020年,俄羅斯所需軍費高達230000億盧布,相當於5900億歐元,而且普京還表示要為俄羅斯軍人大幅提升工資,最高提升至300%.

把普京的這些承諾加在一起就是一組天文數字組成的一張巨大的帳單,如果普京真要落實他的這些承諾,就會把俄羅斯國家預算推向一個十分危險的境地。

普京提出這些數字時大約腦中還盤桓着他以前擔任總統的那個時期巨大的石油收入。但是,俄羅斯從今以後再也不能指望靠石油來保障國家的經濟增長了。的確,在普京2000至2008年兩次擔任總統時期,石油收入在相當程度上保證了俄羅斯國庫的進賬,推動了經濟發展。

在上述階段,俄羅斯從出售原油獲取的收入高達17000億美元。俄羅斯投資銀行“三駕馬車對話”投資戰略分析人士韋爾夫指出,這筆巨大的收入是奠定俄羅斯當年經濟發展的基石。

原油收入推動了經濟發展,帶來了民眾生活水平的提高,保證了俄羅斯在一定階段的社會穩定。但是,這筆巨大的收入也導致俄羅斯領袖們不思奮進。儘管西方經濟界不斷呼籲,也沒有促使俄羅斯領袖們下決心推動俄羅斯經濟現代化和多樣化。

就連普京自己最近也承認,他說“制度性腐敗”使國家變得很沉重,他批評經商的環境不佳,而且過分依賴出口原材料,普京稱“這簡直令人難以忍受”。普京在說這些話的時候,不知是否記得,從2000年以來至今,他一直是俄羅斯真正的領導人。

無論如何,專家們指出,石油皇帝的時代現在已經結束了。一個很簡單的道理,根據俄羅斯不少經濟學家的分析,即使每桶原油價格一直維持在100美元,考慮到為維持社會和平必須付出的高昂的經濟成本,俄羅斯也會在2014年出現預算赤字。

那麼,在這種情況下,萬一原油價格猛跌,未來的普京總統時期就會處於危險的境地。而且,俄羅斯政權現在已經處於壓力之下,那些上街抗議的人群對前途沒有信心,他們早就意識到,俄羅斯在石油危機發生時會脆弱不堪。

在這種情況下,俄羅斯當局要做的也只有讓這個國家在外國投資人眼中變得更有吸引力。如果沒有外國投資,分析人士的看法幾乎是一致的,普京競選時的諾言將會是一張廢紙。

俄羅斯為加入世貿組織的談判前後持續了18年,最終得以在去年成為這個組織的成員。俄羅斯復興資本公司的經濟學家契柯諾夫認為,這件事大約使俄羅斯當權者意識到,俄羅斯經濟必須要更大程度地對外開放。那麼,普京最終也許必須要做出一些與自己本能背道而馳的事情。
 

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