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法國左派執政將帶來什麼變化?

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法國政壇在翻過薩克奇這一頁之後,奧朗德的班子將投入緊張的工作。首先要兌現的是競選承諾,總統和部長的工資都將砍掉30%。如果兌現,法國民眾對此大加讚揚。

法國新任總統弗朗索瓦 奧朗德 15 mai 2012.
法國新任總統弗朗索瓦 奧朗德 15 mai 2012. Reuters / Charles Platiau
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左派政府也不可能不管不顧地一切從頭來。它將保留此前通過的禁戴遮蓋整個面部頭巾法令、法定退休年齡仍為62歲。所不同的是,左派將允許18歲做工、連續工作41年的人享受60歲退休待遇。

新總統奧朗德在獲勝第一次演講中,強調了社會公正和振興教育的兩大主題。

在社會公正上,社會黨仍將推行“劫富濟貧”的政策。如果左派聯盟在6月10日和17日的立法選舉中獲勝的話,20日將召開一次重要的部長聯席會議。6月26日,議會將討論稅務改革,8月2日之前,稅制改革輪廓將浮出水面。

入股的人年底分紅後,他將多拿多納稅。根據左派在競選期間的稅收方案,企業股東的紅利將按照個人所得稅抽稅。

薩克奇執政期間,一對夫婦帶着兩個孩子,父母可以享受637 300歐元的減免贈與稅。也就是說,孩子繼承父母這筆遺產可以享有免稅。左派上台後,免稅的門檻降低至400 000歐元。這也是前一陣,法國房地產公證員忙得不可開交的原因所在。另外,八年期的人壽保險將被徵收15.5%社會分攤金。

奧朗德競選期間最響亮的政治口號是對富人的稅率從45%升至75%。當然,他針對的是年收入超過100萬歐元的人群,也就是說每個月有8333歐元收入以上的富人。這類人可以把他們歸為富得流油的人,但對這類人徵收如此高的稅收,在中產階層引起非議。

劫富為的是濟貧。為了更好地與富人總統區分開來,奧朗德決定今年八月底,給法國2百90萬個家庭增加25%開學補貼。既然把此種補貼稱之為開學補貼,也就是說,他們家中還撫養着入學年齡的孩子,而且這些家庭收入一定不高。孩子的年齡越大,開學補助也就越高。

例如,6至10歲的孩子將享有359,80歐元的補貼;11歲到14歲的孩子將379.60歐元的補貼;15歲到18歲的孩子將享有392,80歐元的開學補貼。社會黨在媒體上表示,這樣做的目的是要更好地支撐購買力,刺激家庭消費。也有批評聲音說,這些開學補貼直接進入窮人家長的帳戶。家長是否把開學補貼用在了入學孩子身上,毫無監察措施。

法國年輕人的失業問題沒有西班牙那麼嚴重。但是經濟、金融危機嚴重衝擊着勞動市場。根據去年的統計,法國有24萬25歲以下的年輕人找不到工作,幾乎占失業大軍中的1/5。

為了扭轉這個局面,奧朗德從初級教育入手。他五年中在教育界增加6萬個職業崗位的計畫是執政的一個亮點。右派在緊縮計畫中,持續推行了壓縮教師、減少地方官員的政策。而奧朗德要從今年開學時,落實他的增加教師職位的承諾。他的具體想法是每年在幼兒園、中、小學增加12000名教師、保育員、輔導員、校園診所醫務人員的職位。按照左派政府內前財經部長薩班(Michel Sapin)的預計,給年收入1百3千萬的富人增加“巨額財產稅”(ISF)一項稅收措施,可貼補增加教師職位的額外開支。右派人士批評奧朗德在財政困難年代,一味增加政府開支,將使國庫入不敷出。

左派上台將廢除對地方公務員裁減的計畫。法國知識界、高等學府校長強烈反對的蓋昂“5∙31”通函也將被取消。留學法國的高才生將可到勞工局申請在法的工作權利。

至於遏制油價和外國人在地方選舉中有投票權的設想,左派很可能緩步推行。薩班已表示:持續上漲了三個星期的油價開始回落。我們沒有道理人為地控制開始下跌的原油價格。看來,承諾當口號喊起來時很響亮,但落實當中,不可能茫然把現實拋在九霄雲外。

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