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法國國民議會表決通過歐盟財政條約

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法國國民議會星期二表決通過了歐盟財政條約,從今天起,該條約將移交法國參議院審議表決。這樣法國在批准歐盟財政條約的程序中已完成了重要的一步。歐盟財政條約是歐盟各國領導人在今年3月份經過談判磋商後通過的,該條約要求各成員國將承諾通過國內立法,限制結構性赤字在正常狀況下不得超過國內生產總值的0.5%。

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法國總統奧朗德在競選期間曾明確表示如果自己當選,將重新對該條約的某些內容進行談判修改,特別是要增加促進增長的內容。在與德國總理默克爾反覆討價還價之後,奧朗德爭取到在條約中加入促進增長的內容以及黃金戒律不寫入憲法,但其他方面並沒有太多的變動。極左的左翼陣線黨、大部分綠黨成員及極右翼的國民陣線黨等黨派反對這項財政條約,認為通過這項預算紀律條約意味着政府將緊縮政策制度化。而執政的法國社會黨以及右翼的人民運動聯盟黨的大部分議員則支持該條約。

法國國民議會由577位議員組成,在昨天的投票表決中,有477位議員投了贊成票,70名議員投了反對票,21名議員投了棄權票。在社會黨內部,有20名議員投了反對票,另有9人棄權,佔了社會黨議員人數的10%,引發右翼陣營的嘲諷。而右翼主要政黨人民運動聯盟內則有167名議員對歐洲財政條約投了贊成票。德國總理默克爾在法國國民議會表決通過該條約後立即對此表示祝賀。

迄今為止歐盟內部已有12個國家批准了歐盟財政條約。這12個國家分別是:德國、奧地利、西班牙、希臘、愛爾蘭、意大利、葡萄牙、斯洛文尼亞、丹麥、立陶宛、拉脫維亞、羅馬尼亞。它們中有8個國家是歐元區成員。按有關的規定,只有在獲得歐元區至少12個國家批准之後歐盟財政條約方能生效,也就是說至少要等到2013年1月1日以後才能生效。

歐盟財政條約在許多歐盟國家內部引起劇烈的爭議和反對,法國近日來也發生了多起大規模的遊行示威活動。兩周前六十多法國左翼團體就曾發起遊行,他們高喊反對歐盟財政條約的口號,並打出“要互助的歐洲、不要緊縮財政條約”的巨大橫幅。據左翼陣線黨表示,參加遊行的人有八萬之多。前不久法國《費加羅報》發表的Ifop一項民調顯示,超過六成法國人對歐洲一體化以及歐盟的經濟和預算政策持保留態度。該民調顯示,假設法國現在對建立歐盟的《馬斯特里赫特條約》舉行公民投票,64%的法國人將投反對票。此外,67%的受訪者認為,自從《馬斯特里赫特條約》通過以來,歐盟的發展方向是錯誤的。61%的人認為採用歐元對法國的經濟競爭力有負面影響,63%的受訪者認為對就業有負面影響,89%的人認為對物價有負面影響。雖然超過六成法國人對歐洲一體化進程不滿,但大多數受訪者並不願走回頭路。65%的受訪者反對法國退出歐元區並重新使用法郎,49%的受訪者認為留在歐盟符合法國利益。

在法國國民議會通過歐盟財政條約後目前該條約已提交參議院進行審議和批准。儘管社會黨和它的左翼盟友在參議院中擁有微弱多數席位,但由於左翼內部的反對者不乏其人,所以人們還很難預料該條約是否會象在國民議會那樣順利通過。

與此同時,歐洲穩定機制本周一正式生效。未來,歐洲穩定機制將與此前歐洲央行宣布執行的直接貨幣交易計畫相互配合,以緩解歐元區的債務危機。歐洲穩定機制的放貸能力初期為2000億歐元,之後逐步增至5000億歐元,未來還可能上升到2萬億歐元,而歐洲央行的購債規模則預設為不設上限。

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