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台日漁業談判即將上桌是否擱置爭議廣受矚目

台北盛傳第十七次台日漁業談判的預備會議訂30日在日本東京舉行,但台灣外交部不願證實,只說,基於雙方默契,要等到會議召開前一天才會對外說明日期和細節。雖然台灣不願證實,但預備會議的議題已經大致確定為「作業水域」及「養護管理」兩大方向,藉以共享及保護漁業資源。

2012年9月25日,日本海上保安廳艦艇與台灣漁船以及為漁船護航的台灣海防署艦艇在釣魚島附近對峙。
2012年9月25日,日本海上保安廳艦艇與台灣漁船以及為漁船護航的台灣海防署艦艇在釣魚島附近對峙。 圖片來源:路透社/Kyodo
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「作業水域」的議題是台灣提出的,希望能防止過去台灣漁船在釣魚島附近作業時,經常被日本驅離的問題;「養護管理」則是日本的主張,日本認為台灣漁船在這個海域捕撈的鯖魚、鰺魚太多,希望台灣提出具體管理措施,防止資源枯竭。

日本媒體日前報導,台日雙方有意在釣魚島列嶼附近畫定「共同水域」,在這片共同水域內,雙方漁民不需獲得對方許可就可以捕漁。

不過構想再好,主權問題仍大於一切,台灣外交部透露,過去台日漁業談判,雙方都會各自宣示主權,這次台灣的底線就是「擱置爭議」,至少雙方都要能承認爭議存在,才能共同討論如何解決。

據了解,台灣曾要求在這次漁業談判的協議文書上載明「釣魚台主權尚有爭議」等文字,但日本堅持擁有主權,一度談不攏。

台灣和日本從1996年以來共召開過十六次漁業談判,希望解決釣魚島與八重山島附近台灣和日本重迭海域的捕漁權問題,始終無法達成協議,2009年開完最後一次會議之後再也沒有接觸。

也有報導說,日本和中國因為釣魚島問題陷入對立,中國大陸呼籲台灣連手對日,而日本則為了制約兩岸合作,希望通過漁業談判拉攏台灣。

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