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美國對在敘利亞設立禁飛區舉棋不定

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自6月初以來法國《世界報》率先披露的敘利亞政府軍使用化學武器的消息,13日正式得到了美國官方的承認。美國明確指控,敘利亞政府“小規模地”對反政府軍使用了包括沙林毒氣在內的化學武器,造成了100到150人死亡。 

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敘利亞官方通訊社轉述本國外交部聲明稱,白宮關於敘利亞政府軍使用化學武器的公報“充斥着謊言”,是建立在“虛假信息基礎之上的”。敘利亞官方還反戈一擊稱,“武裝恐怖分子團夥”擁有致命性化學武器,而且掌握了生產技術。

敘利亞官方更恫嚇稱,美國要決定武裝“恐怖分子團夥”的話,會讓它直接栽進敘利亞的“汪洋血泊”中。

此前,敘利亞的忠實盟友俄羅斯針對美國的指控做出聲明,稱美國的指控缺乏說服力。據路透社報道,在和美國國務卿約翰克里的電話會談中,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Serguei Lavrov)強調,武裝支持敘利亞反對派,可能會導致這一地區的緊張局勢升級。而俄羅斯外交部的一份聲明也稱,美國對大馬士革的指控,並不是建立在“經確認的事實”基礎上的。

俄羅斯國家杜馬外事委員會主席普什科夫(Alexei Pushkov)更在社交媒體twitter上表示,敘利亞政府軍使用化學武器的信息是虛假的,並稱美國是以此為借口,試圖干涉敘利亞衝突。

最近的事態發展,再次把國際社會圍繞敘利亞的態度分歧展示在聚光燈下。儘管據聯合國統計,自2011年3月以來敘利亞內戰已經造成93000人死亡,但最終解決出路仍不明朗。

敘利亞政府和反政府軍相互指責對方使用了化學武器,但區別在於,敘利亞政府拒絕聯合國派遣調查團進入該國。

美國國家安全事務助理顧問本-羅茲(BenRhodes)稱,總統奧巴馬確認,使用化學武器改變了問題性質,“明顯地越過了紅線”,並導致美國增加對反政府武裝的軍事援助,但沒有說明究竟是什麼性質的援助。

但是到目前為止,華盛頓還拒絕直接派遣軍事力量進入敘利亞。此前在推翻卡紮菲政府時,美國及其盟友曾經在利比亞畫定禁飛區。美國國防部曾建議在敘利亞如法炮製,以保護反抗者的訓練營地。但這個建議被奧巴馬拒絕。羅茲解釋說,總統認為和利比亞相比,在敘利亞設立禁飛區“更困難、更危險,代價也更大”。

在這個問題上,美國現任駐聯合國特使蘇珊-賴斯(Susan Rice)的意見也格外重要。這位曾經促成建立利比亞禁飛區的外交官強調,敘利亞反抗力量期待的禁飛區計畫目前還有“諸多不便和局限之處”,在這個問題上,美國不排除任何選項,但目前還沒有做出確切的決定。換句話說,美國並沒有完全否定設立禁飛區的可能性,如果最終沒有更有利的決定,那麼禁飛區計畫也將和其他方案一道,擺在奧巴馬的案頭供他重新考慮。

賴斯表示,美國接下來要採取什麼步驟,取決於如何才能更好地推動政治談判解決方案,以及如何才能和美國利益更加相符。

在歐洲,法國總統奧朗德也表示,美國在這一事件上的態度,更加表明有必要對敘利亞“施加壓力”,其中也包括軍事手段在內。英國外交部長黑格表示同意美國在化學武器問題上的判斷。

但並不是所有西方大國都願意更深地介入到敘利亞的內部衝突之中。更不要說在聯合國安理會內,俄羅斯和中國對禁飛區投贊成票的可能性微乎其微。有鑒於此,英國希望下周一舉行的G8峰會能夠醞釀出一個“有力而堅定”的答覆。

聯合國秘書長潘基文認為,加強對敘利亞的軍事介入無助於解決問題。他堅持認為,只有政治手段才能持久性地解決問題,而軍事手段會直接把這個國家推進分崩離析的境地。但是和北約以及歐盟態度一致,潘基文也聲稱,向敘利亞派遣聯合國觀察團應是當務之急。

 

 

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