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奧巴馬決心修改小布什的遺產---“愛國者法案”

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在一年一度的夏季休假之前,美國總統在周五(8月9日)舉行記者招待會,對最近的一些國際、國內問題做了小結,他希望恢復美國民眾對聯邦政府的信心。在斯諾登揭發美國政府對通信的監控,引發國際社會的嘩然後,奧巴馬試圖將監測醜聞這一頁翻過去,他承諾說要以透明和信任之名,改革通訊監控,但是他否認監控是濫用職權,並表示準備對“愛國者”法案進行適當的修改,以便監督其運作。

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雖然監測計畫和有關國家安全局的議題佔據了美國總統新聞發布會的很大一部分。但是奧巴馬主要宣布的是他修改“愛國者法案”的決心。這一法案是在911恐怖襲擊事件發生後,由當時的總統小布什,以打擊恐怖主義的名義,實施的安全法案。其中一個條款,被華盛頓當局用來做實施監控計畫的依據,美國國安局收集被竊聽者電話通訊記錄的時間、號碼以及通訊長度等資訊,但是不會記錄對話內容。

奧巴馬宣稱:政府無權竊聽普通民眾。在這件事上美國可以,而且必須更加透明。 (...)美國並不想秘密監視老百姓。總之,在講話中,有一點美國總統是非常明確的,那就是國家安全是個嚴肅的問題,但是必須加強防護措施,根據這一原則,他呼籲國會與白宮保持一致,在近期修改“愛國者法案”中最具爭議的條款,也就是法案允許政府收集電話通聯紀錄的條款。 奧巴馬認為,這項名為「215章節」的方案,雖是遏止恐怖分子計謀的重要工具,但也要消除因它引起的外界疑慮,做法就是加強監督與增進透明度。

有關具體的透明措施,奧巴馬提出改革海外情報監聽法庭。這個法庭目前是秘密單位,負責批准政府的監控要求,而且只接受政府的要求,不考慮反對派的意見。奧巴馬要求法庭開始效法美國司法體制,將反對意見納入考量。

除了解除司法部聲明保密限制外,他還宣布說國家安全局裡將設置一名“民間自由與隱私”的官員,負責公開更多的資訊。美國情報單位也將設置網站,讓情報資訊工作更加透明。

目前暫時在俄國避難的斯諾登,五月份通過媒體將涉及面極廣的稜鏡監測計畫、尤其是計畫中有關電訊方面的咨訊公諸於世,美國的盟友因此受到波及,其中德國最為嚴重,國際社會更是紛紛指責美國此舉是“超級老大”的姿態。要怎樣消除這一指責,奧巴馬強調,在斯諾登通過媒體泄露“稜鏡”監測計畫之前,他就已經要求對這一計畫進行審查。他表示將成立一個外部專家小組來檢驗監控控畫,研究如何維持民眾的信任,了解對外交政策的影響。

不過本台記者注意到,在的講話中,奧巴馬沒有絲毫的辯解和認錯,他非常堅決地表示:對他個人來說,斯諾登不是一個愛國者。他應該來回到美國,在美國司法體系面前自衛,而不是向俄羅斯尋求庇護。奧巴馬的堅決態度,也在有關俄羅斯總統普京的講話中流露出來。針對與普京的關係,他沒有直言不諱地承認兩人關係不好,奧巴馬用開玩笑的口氣指出:最近以來,俄國反美言論呈上升趨勢。最後,他還板上釘釘地總結說,關於莫斯科的真正問題是要知道俄國總統希望把他的國家帶向何方 ?

在周五稍早時候,俄羅斯外長拉夫羅夫引用奧巴馬使用的辭令保證說,莫斯科沒有和華盛頓“冷戰”。

雖然目前這兩個前冷戰對手之間的關係趨於冷淡,被外界認為是適當的休息,儘管奧巴馬宣稱,對莫斯科的同性戀者政策感到震驚,可他還是拒絕抵制明年2月在俄羅斯的度假勝地索契舉行的冬季奧運會。

最後,奧巴馬還在講話中也提到了美國的經濟形勢。他認為應該由美聯儲來負責刺激經濟增長,並說美國有太多的失業率。

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