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經合組織:德國已成為第二大移民國

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經濟合作與發展組織(OECD)周一在巴黎公布的最新移民前景報告顯示,德國正在成為各國移民首選的熱門國度。報告認為:近年來,湧入德國的移民人數遠遠超過法國和英國,從而使德國成為繼美國之後,全球第二大吸引移民的國家。

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周二出版的法國《經濟回聲報》引述經合組織報告指出:根據該組織所擁有完整數據的最近一年-2012年的統計數字,2012年,法國接受了25萬8千9百名移民,年增幅為8%。與2007年相比,則增加了21%。其中大部分是歐洲人。不過,這一數字遠遠低於鄰國-德國的移民人數。德國在同一年收容的移民人數接近40萬,而在2013年,這一數字又有所上升,增至46萬5千人。去年,英國接納的移民人數約為29萬1千人,美國則以98萬9千9百人的數字繼續位居全球之首。

在飽受經濟危機困擾的歐盟國家內,德國似乎成為一片繁榮的綠洲,吸引着來自各方的移民。在這些新移民人口中,約有三分之一的人來自歐盟其他國家,主要來自中歐和東歐以及南歐國家。

有數據顯示,2009年,德國的移民人數在經合組織中排名僅在第8位,但至2012年,已經僅次於美國,選擇在德國定居的移民總數超過了任何一個歐洲國家,也超過了加拿大和澳大利亞。有分析指:選擇移民德國的人數增加,其原因在於進入德國就業市場的門檻降低,多數人是為了就業而湧入,而且與過去前往德國的移民相比,如今更多新移民的教育水平也有所提升。經合組織分析,德國移民數上升的另一個原因是,移民居留的時間比過去更長。經合組織負責移民問題的專家利比希透露,德國多數的歐洲移民來自東部國家,如波蘭或羅馬尼亞。除此之外,還有許多移民是來自歐洲南部經濟受到重創的國家,包括西班牙和意大利。

另據11月28日出版的《經濟回聲報》一則報道披露,敘利亞的衝突導致大量人口外流,去年在經合組織國家申請避難的人數增長了20%。2013年,向經合組織成員國遞交避難申請的難民人數超過55萬。報告指出:歐盟境內移民大幅增加,有高技能的勞工,也有難民,新的移民政策必須跟上這個趨勢。

近年來,進入法國的移民也有所增加,但是移民在融入方面仍面臨各項挑戰,目前,移民對法國經濟的貢獻並不十分明顯。經合組織指出:移民融入社會的挑戰始終存在,儘管法國新增移民佔總人口的比例依舊微弱(僅為0,4%),在經合組織國家中屬於最低之列。另外一個值得注意的現象是:每年流入法國境內的約20萬移民人口中,有近一半的人來自歐洲大陸。

《經濟回聲報》注意到:本次歐洲移民潮與過去有所不同。除了平均年齡較大以外,整體而言,移民接受教育的水平有所增加。根據2012年的調查數字,60%以上的移民至少具有中專水平,令這一數字在三年內增加了七個百分點。特別是來自中國的移民,在法國定居的中國移民人口中,具備中專水平的高達90%。

經合組織秘書長安赫爾•古里亞(Angel Gurria)指出:經合組織國家應將移民政策做為國家的優先事項,移民的融入政策則應被視為是經濟增長、社會凝聚力以及福祉方面的最好投資。經合組織也在最新移民前景報告中表示,各國需將移民視為“資源,而不是問題”,且投入移民整合政策,運用他們的技能。報告認為:“許多方法可讓移民促進經濟成長。”

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