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法國超級富人稅行將埋葬

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法國超級富人稅的存活時間還有最後四周。這一針對特高收入階層課徵高達75%的“超級富人稅”,是奧朗德擔任總統初期最具標誌性的事件。但是,這一奧朗德競選總統時提出的“超級富人稅”,“引起的爭議遠遠超過這一稅收為國庫帶來的收入”。法新社一篇評論據此稱,“既無桂冠,也無鮮花,法國靜悄悄埋葬超級富人稅”。

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2012年年初,左翼社會黨候選人奧朗德競選總統進入關鍵時期,但民意指數一直沒有太大突破,並且被另外一位極左派候選人梅郎雄尾追。同年2月27日,奧朗德突然提出這一超級稅收的想法,這一“政治高招”的具體內容是對那些年收入一百萬歐元以上者課徵稅率提升到75℅。此舉猶如一枚“超級競選炮彈”。雖然經濟界認為實施這一稅種並不現實,但對富人課稅75%這一響亮的口號至少為奧朗德贏得了不少左翼選民。奧朗德當選總統之後,緩和了課徵條件,但相關爭議從來沒有停止過。

同年3月1日,法國職業足球協會揭露這一稅收把有巨額收入的優秀球星推向國外,“法國足球將註定滅亡”。他們威脅將要罷賽。同時,這一高額稅收在外國也遭到猛烈批評。同年6月19在墨西哥舉行20國集團峰會期間,英國首相卡梅倫更公開表示,英國將“鋪紅地毯歡迎這一稅種涉及的法國企業到英國安家”。卡梅倫的說法讓剛剛執政一年半,民意急速下跌的奧朗德非常難堪。同年9月8日,爭議更加激烈,傳出全球第一大奢侈品集團法國路易威東總裁阿爾諾申請法國比利時雙重國籍的消息。阿爾諾後來出面反駁這樣做是為了逃稅。12月9日,法國全球最知名的超級影星之一傑拉爾•德帕迪約把住址遷移到比利時,引發法國政府毫不留情的抨擊。德帕迪約強力反擊,他譴責法國對他個人課徵的稅率已經高達85%,他宣布已申請俄羅斯國籍。12月29日,法國憲法法院對該法提出異議,認為這一法律具有“沒收財產”的特徵。奧朗德只好下令對法律進行修正。2013年3月28日,奧朗德宣布這一巨額稅將由企業而不是個人直接繳納。此舉遭到法國企業家反駁。同年8月28日,法國企業家協會要求廢除超級巨富稅和已存在30年的巨富團結稅。10月18日,法律通過。

2014年10月6日,法國總理瓦爾斯利用訪問英國的時機改善法國在外界的形象,他承諾,這一在法國社會引起巨大爭議,在外國也很難被人理解的的超級富人稅將在2015年年初消失。瓦爾斯來到英國訪問的目的是想推行新總理“親近企業”的形象,同時也消除了在這一稅收尚未正式誕生前,在法國和英國挑起的外交爭議。

現在,這一超級富人稅的生命只剩下最後幾周:需要交付這一稅收的法國企業應在二月一號前全部付清。

事實上,面對巨大爭議,超級富人稅其實早已註定要消失的命運,政府最早預定,這一稅種只針對2013至2014兩年的收入所得,12月份修正的2015國家預算最終取消了這一稅種。

在法國這樣一個在歐洲稅收最高的國家之一,自從八十年代以來,所有的稅種都沒有像這一超級富人稅引起如此巨大的爭議。密特朗當總統時,推動創立了“團結巨富稅”,至今仍在實施,從來沒有像超級富人稅這樣爭議不斷,有些人甚至指責奧朗德推動制定此項稅種加劇了法國的衰落。自奧朗德當選總統後,法國企業家對奧朗德的這一計畫炮轟不斷。
其實,這一稅收政策並未產生多少實際作用,根據法國政府的統計,超級富人稅存活兩年期間,只會國庫帶來勉強超過4億歐元的收入,這一數字與法國天文數字一般的財政赤字比起來,微不足道。

取消超級富人稅的做法其實跟奧朗德去年提出的被輿論稱之為“改革大轉彎”的減輕企業負擔政策“巧合”,此項政策旨在失業率居高不下的法國擴大就業率以及推動企業擴大投資,提升企業國際競爭力。

頗具諷刺意味的是,奧朗德政策大轉彎的象徵集於目前擔任經濟部長的馬克洪一身。馬克洪曾在2012年毫不留情地挖苦奧朗德的超級富人稅猶如“一個沒有太陽的古巴”。
 

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