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英國進行立法大選 誰勝誰負難以預測

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聽眾朋友,英國今天將舉行立法大選,英國各大政黨在投票前都進行了最後的衝刺,積極組織拉票活動,以期爭取更多的選民。選舉前的最新民調顯示,英國兩大政黨保守黨與工黨旗鼓相當,勢均力敵。保守黨領袖、現任英國首相卡梅倫竭盡全力要爭取連任,而工黨領袖米利班德則旨在重新奪回政權。究竟誰將入主唐寧街、成為新首相?如果沒有一個政黨獲得議會過半議席,出席“無多數議會”或稱“僵局議會”的局面,那麼有關的政黨又將如何組建聯合政府?

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路透社引述的一項民調顯示,保守黨支持率為35%,比上周六上升了兩個百分點,工黨支持率為32%,下降了一個百分點。上周六的民調顯示,保守黨與工黨支持率持平,均為33%。而英國自由民主黨的支持率上升了一個百分點,達9%,英國獨立黨的支持率上升了一個百分點,達14%,而綠黨支持率下跌了三個百分點,為4%。今年年初以來,工黨與保守黨在絕大多數民調中的支持率皆不分伯仲,雙方均未能建立超過三個點誤差邊際的持久領先優勢。 這次的大選是2011年“固定任期議會法”生效以來,英國舉行的首次立法大選。“固定任期議會法”的主要目的在於使執政黨不能根據自身利益隨意解散國會,重新舉行大選。按照“固定任期議會法”,英國大選每5年舉行一次,具體日期是5月份的第一個星期四。以此推算,下次大選將在2020年5月7日星期四舉行。

英國議會實行兩院制,由上議院和下議院組成。 上議院又稱貴族院,其議員不由選舉產生,和下議院相比,上議院的權力相對有限,保留着歷史上遺留下來的司法權,有權審查下議院通過的法案,並通過必要的修正案,還可以要求推遲它不贊成的立法,最長可達一年。下議院由直接選舉產生,任期5年。下院的主要職權是立法、監督財政等,政府從議會下議院中產生,並對其負責。所以下議院是英國政治的中心所在。英國議會下議院在英格蘭、蘇格蘭、威爾士與北愛爾蘭共選出650名議員,一個議員代表約7萬名選民。650席的席次分布是英格蘭533席、蘇格蘭59席、威爾士40席、北愛爾蘭18席。

分析家們指出,保守黨或工黨可能都無法在這次大選中取得過半(超過326席)的多數席次。由於沒有一個黨能夠單執政,則將會出現組閣難產,而這種局面可能將成為英國政治制度的新常態。如果聯合政府無法組成,取得最多席次的第一大政黨可考慮成立少數政府,即組成政府的執政黨在議會的席位少於其餘政黨的總和。保守黨1974年曾經以4個席次之差輸給工黨,雖試圖與第三大政黨自由民主黨組成聯合政府,但最後遭拒,而由工黨組成少數政府執政。2010年的大選也出現了“無多數議會”的選舉結果,保守黨和工黨都沒有取得超過半數的議席,自民黨獲得了56個議席,當時其領導人克萊格選擇不與首相布朗合作,寧願與在野的保守黨領袖卡梅倫聯手組成新政府。 在兩大政黨保守黨與工黨之外,蘇格蘭民族黨的支持率最近大幅攀升,也許能奪得至多五十個席位。由於蘇格蘭民族黨願與工黨而非保守黨合作,在組閣問題上,米利班德也許佔據了比卡梅倫更有利的位置。極右翼的英國獨立黨對卡梅倫的政治影響力一直不容小覷,但這次似乎不會得到更好的成績。目前與保守黨聯合組閣的自民黨的選舉成績可能要比2010年的時候大為遜色。

面對此次英國大選的不確定性,歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼稱,她相信英國會繼續留在歐盟,因為這符合歐盟和英國的利益。卡梅倫曾承諾,若他繼續留任,將就英國是否留在歐盟舉行公投。莫蓋里尼在北京大學演講時稱,“無論如何,我認為英國與歐盟的關係、英國的歐盟成員國身份會繼續。”她補充稱,英國重視歐盟在處理外交問題上的角色,特別是在烏克蘭危機問題上。“因此,我認為英國以及歐洲其它地區的人們將認識到作為這個大家庭的一部分所擁有的額外好處,像所有的家庭一樣,生活在這個大家庭也不總是很容易。”

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