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蔡英文立場向藍移動:若當選將在中華民國憲政體制下推動兩岸關係

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●民進黨主席蔡英文這趟訪美之行,據說曾史無前例地拜會了白宮國家安全會議,還和國安會高層官員會晤,引起台灣媒體高度關注,這代表什麽含意呢?

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所謂史無前例,是指以台灣總統參選人的身分拜訪白宮的國家安全會議。並不是說,台灣從來沒有人拜訪過國家安全會議。

而這次受到台灣媒體重視的原因是,蔡英文是第一個以台灣總統參選人的身分拜會國安會,而且最敏感的是,美國還否認。事實上,蔡英文在國安會停留約一個半小時,會晤了國安會亞洲事務資深主任麥艾文等官員,但美國國安會事後對外都說,對蔡英文到訪一事「不能證實」。還有,外傳蔡英文與國安會官員會談時,白宮國家安全顧問蘇珊萊斯女士還曾進門寒暄,但國安會也是說「不能證實」。

●如果蔡英文真的拜會國安會,這是不是美國的一種高規格待遇?

目前很難判斷。美國和在台灣的中華民國政府斷交之後,台灣現職的官員就無法進入美國國安會。有的媒體解讀認為,目前美國與中國因南海問題僵持不下,華府有可能是透過對蔡英文的破格待遇來刺激北京,不過這只是媒體的猜測。也有媒體解讀為,美國不能證實,是因為不願得罪中共。

前美國在台協會台北辦事處處長包道格則表示,蔡英文能進入國安會,因為她是平民,不是政府官員。那這是不是代表美國肯定蔡英文的兩岸立場?包道格也認為不是,他認為這只是在一個正常的地點舉行的一次會晤。

●另外,這次蔡英文訪美時,曾在華府智庫發表演說,首度提到,她當選總統後,將在中華民國現行憲政體制下,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。似乎也受到高度矚目?

對,本來一位要角逐總統大位的人,提出這樣的說法,是最基本的,沒有什麽新意。但因為之前,蔡英文對「九二共識」不斷閃躲,民進黨台獨黨綱也還存在,她的台獨立場若隱若現,所以當她提到將來若當選,要在現行憲政體制下,持續推動兩岸關係的和平穩定發展時,就受到了高度矚目,媒體主要是認為,她向藍營的兩岸政策立場,移動了一點。

由於這是蔡英文首度提出在中華民國現行憲政體制下推動兩岸關係,美國在台協會理事卜道維當場就追問她,所謂的「憲政體制」是指什麽?蔡英文回答說,她以教授身分提供所謂憲政體制的定義,就是包括憲法的內文、增修條文、相關釋憲文、法官判決以及政府與人民的相關運用,都含在她所謂的現行憲政體制裡。

蔡英文甚至還說,兩岸之間應該珍惜並維護二十多年來協商和交流互動所累積的成果,她若當選,將在這個堅實基礎上,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。越聽越像馬英九的兩岸政策。不過當現場記者追問她,是否承認九二共識?以及維持現狀和台獨黨綱之間的關係時,連問了三次,蔡英文都不願正面回答,只說,請看她的演講稿。

●如果蔡英文在華府的演講,是向藍營的兩岸政策立場移動了一點,藍軍有什麽看法呢?

台灣的總統府立即批評蔡英文有關兩岸的演講對兩岸關係避重就輕、一廂情願。比如,蔡英文在演說中多次重申要維持現狀,台灣總統府發言人說,蔡英文到現在還沒有說清楚她所謂「現狀」是什麽?以及要「如何維持現狀」!

台灣總統府認為,蔡英文把馬政府七年打造出來的堅實基礎視為理所當然,當作是「天上掉下來的禮物」,全然迴避「九二共識、一中各表」對於「維持現狀」的關鍵重要性,這是蔡英文兩岸論述最大錯誤所在,更是兩岸關係與台美關係未來最大的風險所在。

●台灣學術界對蔡英文在智庫的演說,以及「在中華民國憲政體制下」的說法,有什麽看法?

澹江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正認為,「中華民國憲政體制」的說法具有兩層意涵:一是她要選中華民國總統,自然不能偏離憲法;其次,憲法增修條文第一句話就是「在國家統一之前」,形同間接向大陸釋出善意;但語意十分隱晦,又不至於得罪深綠選民。

至於現場記者三度詢問「九二共識」,蔡英文一律回應「請回去好好讀我的演講稿」。黃介正認為,這代表她對美國行十分謹慎小心,不願脫離講稿主軸,以免發言遭到曲解。整體來說,演講的表現相當成功。

總之,蔡英文這次在美國談兩岸關係時明顯向中間靠攏,甚至不惜搶站國民黨的立場,回台之後必將面臨台獨派的壓力;另外,是不是接受「九二共識」這個問題,也不可能含煳過關,未來蔡英文仍然必須面對台灣各界的追問。

這個有趣的發展,值得海內外中國人拭目以待!

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