聯合國：今年上半年渡海赴歐難民同比增長80%

根據聯合國高級難民署7月1日在華盛頓公布的最新報告，2015年上半年，共有137000難民經海路抵達歐洲，與去年同期相比，增加了80%。而今年下半年，難民人數仍將呈大幅增加的趨勢。

2015年6月中旬以來，法國和意大利邊境附近常有渡海而來的難民滯留。 圖片來源：路透社/Eric Gaillard

的確，根據聯合國難民署周三公布的數字，最近6個月內，經海路抵達意大利或希臘的難民數字與去年同期相比增加了80%。其中近44 000人來自陷入內戰的敘利亞，是這137 000人中人數最多的群體，相當於總數的三分之一。僅次於敘利亞難民人數的，是國內暴力衝突頻繁的厄立特里亞和阿富汗，來自這兩個國家的難民人數分別佔總人數的12%和11%。也就是說，在這137 000人中，大部分人都是為躲避戰亂或暴力衝突而輾轉抵達歐洲，他們是難民，而不是經濟移民。聯合國難民署高級專員古特雷斯(Antonio Guterres)強調指出：必須明確的一點是，大部分經海路抵達歐洲的難民是為了逃離戰爭與迫害，尋求保護。

聯合國難民署的報告同時指出，由於渡海難民潮通常在下半年呈大幅上升的趨勢，因此，可以預計，今年下半年抵達歐洲的難民人數還將大幅增加。

隨難民人數增加，遇難喪生的人數也在上升。根據這份報告，今年一月至三月間，共有479人在途中溺水死亡或失蹤，而在去年同期，只有15例這樣的記錄。不過，自5月起，溺水死亡或失蹤的人數有所下降。報告因此認為，這顯示只要能夠落實適當的政策，就可以挽救一些人的生命。

幾個月來，歐盟各國反覆磋商，尋找對策，應對難民潮，尤其是因此而來海上慘案。但28國最終沒有選擇此前提出的規定各國接受難民配額的方案。

根據聯合國難民署這份報告，希臘正成為這些難民進入歐洲的最大入口點，今年前6個月，大約68 000人抵達希臘，然後經馬其頓和塞爾維亞，轉往匈牙利，他們大部分來自敘利亞。