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希臘債權談判重建互信面臨挑戰

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希臘與歐盟和國際貨幣基金組織債權人代表本周開始,就第3次財政援助方案展開談判。雙方一致期望能在8月20日、希臘下一筆債務到期之前,達成最後協議。不過,本次談判伊始,希臘與債權方便打響了一場心理戰。周二,彼此間充滿矛盾的聲明以及隨後的否決在雅典和布魯塞爾之間來回穿梭,凸顯了剛剛開始的圍繞860億歐元救助案的新一輪談判中,雙方深度互不信任的狀態。難免引發對希臘與債權人代表機構間的緊張關係能否得到改善的憂慮。

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根據路透社的報道,希臘與債權方代表機構間的分岐,即包括救助談判的節奏和實施方式、雅典證交所恢復交易以及希臘是否需要在達成協議前頒布更多的法律等問題、也包括針對希臘前財政部長瓦魯法基斯在其博客中嚴厲指責債權人的行為。雙方甚至在談判開始的具體時間問題上都難以達成共識。

希臘財政部一名高官表示,歐盟執委會和國際貨幣基金組織代表團首腦應於周三抵達雅典,就第三輪紓困計畫展開討論。這位官員披露,在星期五之前將完成技術性協商,如有必要,將在周末進行“後續”商談。“雙方紛紛希望能夠儘早達成協議”。

不過,歐盟執委會負責人否認了這一日程表,歐盟方面明確表示:歐洲代表團首腦已於周一抵達希臘首都,並在當天開始就已展開協商。他們強調:不會施壓債權方,要確保在詳細改革承諾成文之後才簽署協議。

歐盟執行委員會發言人安卓瓦(Mina Andreeva)指出:完成諒解備忘錄沒有“固定最後期限”,如果各方均能堅守7月12-13日在歐元區峰會上達成的承諾,那麼,就將“有可能在8月的下半月達成協議”。

希臘財政部高官卻認為:希臘需要進一步通過改革立法才能推進紓困協議的說法,均不符合歐元區峰會聲明或隨後雙方交流的看法。

不過,歐元區官員卻明確表示,希臘必須實施措施控制提早退休,並防堵農戶的稅負漏洞,才能獲得新的救助款。希臘在8月20日之前還需要更多資金,因為屆時需要償還歐洲央行的35億歐元欠款。

籠罩着談判的陰影還有總理齊普拉斯所屬左翼激進聯盟黨內部日益擴大的分歧,該黨制定政策的中央委員會將在周四舉行會議,以決定是否在今年9月召開緊急會議整頓黨內問題,並就未來的方向舉行公投。

希臘左翼激進聯盟黨周二舉行的政治委員會會議上,11名成員中,有三名極左派成員要求政府中止與歐盟和國際貨幣基金債權人的談判,恢復反對緊縮的根本路線。凸顯了該黨內部日益擴大的分歧。

希臘左翼激進聯盟黨黨內極左翼(Left Platform)的領導人拉法贊尼斯(Panagiotis Lafazanis)也提升了對支持緊縮陣營攻擊的力度,抨擊他們“試圖把緊縮之外的所有替代方案都“罪名化”。

希臘前財政部長瓦魯法基斯依然對談判有一定的影響。瓦魯法基斯曾提出激進措施,要求創立一套平行的支付系統,以規避銀行歇業和實施資本管制,但遭到齊普拉斯的拒絕。他雖然已經辭職,卻仍在繼續給總理製造麻煩。瓦魯法基斯痛斥救助協議,並將債權人譽為殖民主義者。

路透社報道指出:希臘總理齊普拉斯領導的激進左派政府在今年1月掌權後,最初的目標是取消紓困,解除債權人要求的緊縮措施,並將國際貨幣基金排除在未來的談判之外。當關於進一步援助的談判終於展開後,談判地點轉至布魯塞爾。齊普拉斯不斷試圖將談判升級至政治層面,以避開規定改革義務的詳細技術性文件。

歐盟執委會經濟事務執委莫斯科維奇周三(7月29日)在接受歐洲一台電台(Europe 1 radio)採訪時表示,有關希臘第三輪救助計畫的談判目前“進展順利”,“希臘脫離歐元區的風險已經退去”。談判在“良好的合作氣氛中進行”。莫斯科維奇指出:雙方應該達成一項重建互信的協議。這的確不易:對歐洲而言,這並不輕鬆,因為這筆款額畢竟十分可觀;對希臘而言,則顯得十分嚴苛,因為必須從事改革並需為此作出努力。歐盟執委會經濟事務執委同時也批駁了希臘前財長針對債權人的指責。

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