10月15日周四下午開始的歐盟成員國首腦峰會，很難說是不是一個不眠之夜，但肯定十分艱難，因為這已經是就外國移民問題舉行的第四個歐盟峰會了。除此之外，敘利亞戰場局勢和與俄羅斯普京政權的關係，英國未來的公投等等，都為周四的首腦會議蒙上一層陰影。
法國《費加羅報》駐布魯塞爾的記者寫道：歐洲人一點點地從他們的近視眼中走出來，需要整整一個夏季的時間才能使歐洲明白：移民或難民問題遠遠不是用28國簡單“分攤制”所能解決的，歐盟首先要建立它的外部邊界，首先就是在愛琴海上的邊界。只要再把眼光放遠一些，就不能不看到那三個強人，不管我們喜歡還是不喜歡，他們就是土耳其總統埃爾多安，俄羅斯總統普京和敘利亞總統巴沙爾 阿薩德。
某位歐洲領導人警告說：歐洲的邊界在敘利亞的阿萊頗(Alep)，那裡是普京和阿薩德軍隊正奮力爭奪的敘利亞城市。歐洲，美國，土耳其現在都看到：敘利亞戰場的升級必將造成更大的難民潮，歐盟理事會主席圖斯克已經在對28國首腦的開會邀請信中寫下了如下警告：“即便隨着冬季到來，難民潮會有所縮小，但我們等着吧，到了明年春天，更大的難民潮將席捲歐洲。”歐盟外的第一個鄰國土耳其已經估計會有幾百萬新難民通過土耳其進入歐洲，難民潮向歐洲移動的速度在一定程度上與土耳其的合作有關，因而成為歐盟最重要的合作國家。
對土耳其來說，現在是與歐盟討價還價的最好時機，土耳其總統已經獅子口大開，一要歐盟給予7千8百萬國民進入歐盟的免簽護照，二是要給予土耳其一個“安全國家”的身份，相當於“民主國家”的證書。以換取土耳其合作，接受那些在希臘領土上被拒絕給予難民身份的人再通過土耳其返回自己國家。
過去反對土耳其兩項要求最堅決的是德國，但德國總理默克爾不得不在本周日前往土耳其訪問，儘管土耳其反對派剛剛死了上百人，埃爾多安政權受到國際批評，儘管土耳其選舉近在眼前。這一訪問將告訴我們：德國是否讓步，以減輕難民潮的壓力。
德國接納難民潮的能力有多大 ? 80萬？100萬？還是更多？德國媒體已經驚呼：今年夏季的童話已經講完了。作為經濟最繁榮的歐盟國家，德國社會在幾個月間就因為難民潮而出現分裂：百分之三十三的德國受調者希望默克爾下台，而支持默克爾難民政策的人只有百分之四十五，連默克爾所在的政黨(CDU)也一分為二，支持默克爾難民政策的比例只有百分之四十九，在希臘債務危機時該黨也從來沒有出現如此大的分裂，該黨領導層已經擔心2017年的選舉會失敗，因為民調顯示：現聯合執政黨所得的投票意向只有百分之三十八。與默克爾聯合執政的政黨(CSU)中，很多人要求停止接納難民。
德國財長也提出警告：難民潮給德國帶來的挑戰比65年來發生的一切問題都更加最嚴重，也將給德國財政帶來超過想象的風險。德國前內政部長則要求不應再發出錯誤信號，不要讓難民覺得歐盟可以接納所有人。他還認為：匈牙利關閉邊界而受到批評是不公正的，匈牙利做的完全符合歐盟規則，即保護邊界，都柏林協議應該被重新執行。他說：如果我們不能保證歐盟共同邊界的安全，我們就得重新恢復原有的各國邊界。