歐洲聯盟10月25日召開的緊急小規模高峰會，雖然規模小，只有巴爾幹國家在內的大約10餘個國家，但由於涉及難民危機而引發極大關注。
這個會議在本台截稿前尚未發布正式信息，但不少媒體預料會議進展艱難。雖然穿插着晚餐會議，但火藥味道相當濃。法新社預計：由於各國領導人間分歧極大，小峰會可能放棄公布會議共同行動決議，只發一個會後共同聲明。這一報道還說：與會國家的分歧明顯，一國作出的決定都會影響到其鄰國。塞爾維亞總理告訴法新社：他的國家總算在會議上有機會發言，但他並不能肯定會議能不能達成什麼立即有用的決定，現在還是小步向前邁的狀態。
難民潮來勢洶洶難以對付，克羅地亞在周六一天就統計到11500個難民，他們都希望前往德國和瑞典，而德國的巴伐利亞州在這個周末也面對從奧地利而來的大批難民。
歐盟為小峰會起草 的文件有16項內容，目的是說服巴爾幹半島西部位於移民遷徙路線之上的所有國家不要在未與鄰國商討之前，就採取措施讓移民進入相鄰國家。歐盟還建議下周就向斯洛文尼亞派遣400名邊境檢查人員幫助這個小國應對移民潮。歐盟要求巴爾幹西部移民遷徙路線之上的所有國家都要增加人力物力，暫時收容移民，給予他們人道的對待。
這些內容都需要在峰會上進行討論，並很難想象會得到全體同意。原因是歐盟的巴爾幹成員國不僅對難民潮無力接應，而且反對充當難民潮的緩衝地帶，長期接待看不到盡頭的難民隊伍。但這些國家也不希望會議無果而終，10天內有六萬難民經過的斯洛文尼亞，上周三一天就有13000難民進入，其總理在會前就抱怨：按人口比例來算，這麼多的難民人數，相當於德國在一天中有50萬人進入，根本受不了。他還警告：如果沒有立即和具體的行動，整個歐盟就會從內部破裂和垮台。
奧地利總理認為：決定性的一點是保衛歐盟整體的外部邊界，如果我們失敗了，各國右翼民族主義黨派就會跳出來說歐盟失敗了。克羅地亞總理認為要治理問題的根源，根源就在土耳其和希臘，特別是希臘，作為歐盟成員國和移民進入的第一個國家，每天都任憑幾千難民進入。馬其頓總理也批評希臘說：希臘和馬其頓政府間的溝通水平現在是最低的，可是在兩國邊境間的難民人數有時一天就有上萬人之多。
希臘總理齊普拉斯則趕快把責任推給土耳其，因為難民都是從土耳其越過愛琴海進入希臘，希臘沒邀請他們來，是他們坐着破船來的，談論難民從那條路來的沒用，不管哪條路，最後總要有個出口。歐盟輪值主席國盧森堡移民部長則為希臘開脫說：希臘一國怎麼可能承受這麼多難民？巴爾幹地區國家不應只考慮自己一個國家。
根據最新消息，路透社報道：他們看到了歐盟小峰會的會議公告草稿，上面有歐盟決定立即加強保衛外部共同邊界的內容，希臘海岸的保衛將得到加強。另外一點是：歐盟決定將加速把那些從阿富汗，巴基斯坦，伊拉克以及其他亞洲國家來的人送回去，這些國家人的難民申請都將被歐盟拒絕。